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離岸風電躉購費太高? 曾文生:國民黨時代就決定

2018-06-28 14:25經濟日報 記者吳馥馨╱即時報導

經濟部次長曾文生今(28)日在行政院會後記者會後,全力替離岸風電的先高價躉購再競價的政策辯護,並指著台下坐的能源局長林全能說,林全能在2016年政黨輪替前後兩年都是擔任能源局長,「執行同樣的政策方向,只是中間努力不同,⋯⋯這政策有什麼問題?這是一貫性的政策,不是嗎?」

曾文生今天把政府離岸風電政策細說從頭,他表示,再生能源發展需要一些時間,技術足夠成熟,價格才能成為非常競爭的市場。因此,再生能源推動,各國都是政府用躉購電價購買,而不是政府補助購買發電設備。

第一,太陽光電躉購費率已逐年在下降,因為躉購費率公告後,就會陸續設置,隨著產量增加、技術成熟,躉購價格也一路下降。

第二,風電部份,首先,能源局提出先躉購再競標的政策,不是蔡英文總當選後才開發出的政策。離岸風電躉購費率在2012年就公布了,但沒有人投標,躉購費率一路上升到2016年上升到5.74元,而2016年的費率是2015年決定的。

2017年還是一度最高漲到6塊多,去年能源局覺得市場條件成熟,經費率審議小組審定,把躉購費率從每度6.04元降到5.84元,降了2角。

包括風場遴選來了很多廠商,在符合一定比率國產化下,有0.5GW要在2020年併聯發電,其他陸續在2025年併聯發電,若能在今年簽約,就可以每度5.84元躉購,若明年簽,必須依今年審定的躉購價格簽約。

上周競標結果,兩家公司四個風場以每度平均2.5元的價格得標。這件事是在我們期待中的,有躉購制度創造一定市場,能競爭後,二階段後開放競標。

曾文生表示,中間這麼大的差價。第一,沒有躉購價格基礎,不會憑空發生後面競價的狀況。

第二,再次說明,尤其是前政府官員對躉購價格做批評,要試問,能源局長林全能,在2016年前後兩年都是擔任能源局長,都是同樣幕僚,執行同樣的政策方向,只是中間努力不同,過去沒有人來標,後面有人來標,這有什麼問題?「這是一貫性的政策,不是嗎?」

曾文生激動地說,經濟部這二個月一直不斷對外澄清,這不是既有政策,把政策變成可以落實的政策,到底有何要被指責的地方?

曾文生又說,或許要虛心檢討我們可能說明不清楚,或許可以更聰明一點,更貼近市場預期,但政策執行是參考國外發展的價格,以及國內產業條件來訂的,這是個遴選加競標的過程,整個組合起來的平均電價。

太陽光電躉購費率逐年下降 圖片來源:經濟部
太陽光電躉購費率逐年下降 圖片來源:經濟部
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離岸風電躉購費率在2017年達到最高,每度6.04元。 圖片來源:經濟部
離岸風電躉購費率在2017年達到最高,每度6.04元。 圖片來源:經濟部
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離岸風電林全

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