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官員開書單/顧立雄 用金融創美好社會

2018-02-15 00:01經濟日報 記者邱金蘭/台北報導

金管會主委顧立雄
金管會主委顧立雄
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難得春節連假,金管會主委顧立雄選了2013年諾貝爾經濟學獎得主羅伯.席勒(Robert J. Shiller)所著的「金融與美好社會」,推薦給大家。

金融與美好社會」這本書的架構由前言及兩大部組合而成。前半部「各司其職」,主要是在介紹金融相關專業人員的角色,從執行長、投資經理人到NGO、慈善家,作者帶領我們從「人」的視角來理解金融活動的本質。

後半部「失落的美好許諾」,則是從我們所處這個快速演變的社會,對金融相關的道德、人性及現實面等問題提出反思。各章獨立而彼此呼應,篇幅上也不會造成負擔,是一本讀起來相當輕鬆,但卻發人深省的大師作品。

以個人經驗,之前的工作就是書中羅列的角色之一,因此對於「各司其職」中關於「律師」、「非營利組織」等角色的敘述,很能感同身受。

《金融與美好社會》、作者:羅伯•席勒、出版社:天下文化
《金融與美好社會》、作者:羅伯•席勒、出版社:天下文化
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例如作者精準指出:「律師與金融密切相關。每種金融工具的具體形式,包括股票、債券、期貨和選擇權,都是又長又複雜的法律合約,通常也有多份提交政府監管人員的法律報告。從重要的層面來講,律師是真正建構金融工具的工程師。」

「當律師撰寫好債券契約之後,任何持有這種證券的人都能從中獲利,其中包括窮人和富人。律師在社會中扮演的角色,取決於雇用他們的人所掌握的資源。」基於這種觀點,進而比較各國律師的普及程度,與金融科技、創業精神間的關連性,作者認為加強金融及法律諮詢服務的普及性,是推動金融民主化的好方法。

民眾得到理財決策所需要的資訊越多,就越能做出明智的決定。這種觀點,基本上與我們過去多年來從事推動司法改革的理念與做法是相同的。

另外本身喜歡看各種體育球賽,所以很能體會書中對於金融監理人員的形容:我們聽過很多關於精力充沛、效率十足的創業家事蹟,但卻很少聽到監管機關人員的事情,不論是政府還是產業的監管都是如此,但事實上,監管人員及其才智對金融體系極為重要,因為他們是遊戲規則的制定者與詮釋者。

正如體育界一樣,商界人士都希望有裁判來執行業者規則。每個人都想要公平的比賽。即使參賽者會想突破規則限制,或是和裁判理論,但並不表示他們想要有比賽規則。

同樣地,商人十分希望有監管人員,因為所有參與者都必須遵守的規定,通常並不會對某個人不利,反而對所有參與者都有利。如果缺乏有效的規則,人們就會被迫做些連自己都覺得不正當的事情。

這段文字寫得真是好。我告訴自己,以後還是要在百忙中抽空看賽事轉播,特別是要思考如何當一個好的裁判。

本書給了「金融」一個優美的定義:實現目標的工程,從個人、社會到國家,都是透過必要的經濟安排,來達成一組目標,實現成長的願景。「金融提供必要的誘因機制,以調節活動,並確保目標能夠達成」。

金融的存在,是要滿足社會大眾達到目標,當金融機構與社會的目標和理想配合得越好,社會就會越強大,反之如果金融機制失敗,也會影響社會的發展。這道理其實也就是我們金管會施政主軸中「支應實體產業」的理論基礎。

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