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財經觀點/大陸投資環境改變 協助台商轉型

2018-02-05 23:50聯合報 台灣經濟研究院兩岸中心主任陳華昇

台灣經濟研究院兩岸中心主任陳華昇。記者戴瑞芬/攝影
台灣經濟研究院兩岸中心主任陳華昇。記者戴瑞芬/攝影
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大陸人口紅利消失,生產成本遽增;環保法規趨嚴,動輒停工、限產;在反避稅下,更難逃被查稅、追稅。相對過去大陸提供租稅優惠、廉價勞工等招商引資,如今台商在大陸的投資環境已經改變。

近兩年大陸台商面臨不少的衝擊,二○一六年六月「四十二號文」規範關聯申報、去年「六號公告」鎖定特別納稅調查調整,追查移轉訂價,許多台商遭到大陸罰款處分。此外,去年七月大陸實施「非居民金融帳戶涉稅信息盡職調查」,許多台商、台幹在第三地所得,也被大陸稅務局要求課稅,影響層面廣。

還有環保稽核,去年底開始,包括昆山、東莞、重慶、天津等台商較集中投資地區,當地政府發出限汙令,許多台廠被要求停工停產以改善環保,直接衝擊到台商的生產,更迫使台商必須更換機器設備,增加營運成本。

大陸台商面臨大陸法令要求,和環境變化的壓力,挑戰越來越大,台商在大陸的投資環境逐漸惡化,但所能獲得的協助卻非常有限。

民進黨執政後,過去能替台商申請權益的兩岸兩會,協商大門緊閉甚至溝通管道均已中斷,連帶影響大陸國台辦投訴局與國民黨大陸事務部之間的台商申訴、協調機制也未若以往暢通。

台商發現,如今當大陸法令調整,或大陸經營發展環境變化時,台商的合法權益已經投訴無門。而不被聞問的情況越來越嚴重,台商如鯁在喉的是,政府不應因新南向而忽略大陸台商,對於在外打拚二、三十年的台商,政府應該持續關心。

大陸經濟結構調整下,產業升級轉型是必然趨勢,台灣應該持續政策支持台商,掌握對大陸經濟成長與新興市場趨勢,協助台商突破傳統經營策略,對台商因應挑戰助一臂之力。(記者戴瑞芬採訪整理)

台商民進黨新興市場國台辦追稅

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