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經委會審礦業法 文化資產保存區不可核准礦業權

2017-12-25 13:14經濟日報 記者林潔玲╱即時報導

立法院經濟委員會今(25)日逐條審查協商礦業法,在申請設定礦業權者不予核准的範圍成為討論焦點,例如討論增加列入文化資產保存區,或是討論距聚落、現供人使用的建物一公里內,未經土地及建物所有人、使用權人及「占有人超過四分之三」同意,或是「占有人同意」。

今日經委會審查礦業法,第20條「駁回申請」部分,新增訂三款,經主管機關審查經濟效益評估報告認定不應開發、設定礦業權有妨礙公益者、依本法或其他法令規定應駁回的事項,若申請設定礦業權有符合其中一款,主管機關應駁回其申請,並同時通知原申請人。

第29條各地域申請設定礦業權者不予核准部分,現行法規有六款,由於第二款距商埠市場地界一公里以內,未經該管機關同意,其「商埠市場」範圍定義不明,最終決議給予刪除。

至於列入不予核准設定礦業權者的範圍,各委員也熱議,現有條文第三款改為第保安林地、水庫集水區、風景特定區、及「一級環境」敏感區內,未經該管機關同意,但最終仍予以保留。

同時新增「距聚落、現供人使用的建物一公里內,未經土地及建物所有人、使用權人及占有人超過四分之三同意」,但有部分認為持有不同意見,認為應該是「占有人同意」,要有所人同意很難,因此該款予也以保留。

協商決議通過的則是新增一款「國家公園區、文化資產保存區及其他法律禁止探、採礦的地域」,新增文化資產保存區。同時也新增兩項並保留,包括「未經礦業申請第內土地及建物所有人、合法使用收益權人及管理權人的百分百同意者」、「原住民族地區以內,未經當地原住民族或部落同意」等委員的版本,仍保留下次做文字上調整。

礦業法文化資產原住民

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