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杜絕假外資、真陸資 綠委籲修採購法

2017-12-01 12:47經濟日報 記者陳慶徽╱即時報導

近年陸續有陸資以隱瞞身份來台投資,綠委林俊憲昨(1)日召開記者會,呼籲工程會與經濟部投審會聯合合作,同時透過修正《政府採購法》等方式,杜絕「假外資,真陸資」的情形再度發生。

工程會企劃處副處長羅天健,目前在實務上是透過行政函釋連結兩項法案,針對各類陸資投資也有一定手段可以審查。

林俊憲指出,依現行法令,若外國廠商未在台投資設點便參與政府採購案,投審會將無法進行該家廠商做有效審查,此點透露出「大陸地區人民來臺投資許可辦法」與《政府採購法》之間,無法做到即時資訊交換,將成為國安漏洞。

因此,林俊憲指出,未來他將提案修正《政府採購法》,針對欲參與投審會公告屬於具敏感性或含國安疑慮之業務採購,但未在台設立投資據點之外國廠商,要求辦理機關需會同投審會參與書面審查,同時要求政府建立工程會、投審會與目的事業主管機關三方間互通的廠商資料庫,強化採購與投審端的資訊流通。

羅天健談到,陸資來台投資有三種類型,一是直接以陸資型態接觸,二是以第三國的陸資廠商參與,三則是藉由帶有陸資背景的廠商進行投標採購。

對於採購法與陸資投資許可辦法間的連結,羅天健指出,目前在實務上,皆以行政函釋來連結兩者。而針對以上提到的第一類型的廠商,羅天健說,基本上可透過協定直接排出,第二類型的廠商,由於本質上是外國廠商,如果屬於我國有簽署的協約範圍內時,則必須開放投標,但若標案涉及國安,則可藉由法律排除參與投標。

至於若是帶有陸資背景的本國廠商,羅天健指出,依據投審會有公告具備「國安機密性業務範疇」與「陸資來台投資事業名單」兩項條件,機關可以在符合一定條件時,在招標文件上排除這些廠商參與投標。

另外,羅天健表示,若是該廠商是在履約期間新增陸資背景,辦理採購之機關也可以依合約終止契約執行。

另一方面,在資料庫建置上,投審會執行秘書張明斌指出,目前投審會本身就有建置陸資廠商名單,而未來也會與工程會討論如何在現有資源限制下來有效合作。

綠委林俊憲昨(1)日召開記者會,呼籲修正《政府採購法》,杜絕「假外資,真陸資」的...
綠委林俊憲昨(1)日召開記者會,呼籲修正《政府採購法》,杜絕「假外資,真陸資」的情形再度發生。圖/記者陳慶徽攝。
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