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電動汽機車免徵牌照稅初審通過 立委批成效不彰

2017-10-30 21:09經濟日報 記者林潔玲╱即時報導

立法院財政委員會今(30)日初審通過,電動汽車免徵使用牌照稅延長至2021年底、電動機車也新增免徵牌照稅四年。根據財政部統計,截至今年7月底電動汽車約929輛、電動機車約8萬多輛,依照經濟部稅式支出,四年將分別增加5,795輛、17.1萬輛。但各黨團立委批補助政策沒效益,經濟部也表示,未來將提高充電站使用效益。

電動汽車自2012年修法免徵使用牌照稅三年,但自2015年又修法將三年改為六年,也就是自2018年1月6日將屆滿,因此經濟部考量產業發展政策決定延長,同時擴大至電動機車,財政部配合修正使用牌照稅法,延長電動汽車免徵牌照稅、新增電動機車免徵牌照稅,並修正電動機車級距表。

根據財政部稅籍統計,截至2017年7月底,電動汽車約有929輛、減免的稅額達到3351萬元,而電動機車現行在英制馬力12(HP)或公制12.2(PS)以下牌照稅額為零,約有8萬3,677輛,另有27輛須課徵牌照稅,總計為電動汽車929輛、8萬3,704輛電動機車,最快明年1月1日起皆免徵使用牌照稅。

但經濟部輔助電動車政策長達多年,今日各黨團立委皆對電動車市場普及率成效不滿意,甚至更認為經濟部過去的稅式支出目標「差很大」,質疑畫大餅、要求經濟部加強其他政策推動,不能僅靠稅制的減免。立委施義芳更指出,過去經濟部評估電動汽車免徵使用牌照稅新增總產值,要從2014年6.3億增至2016年80.1億,但去年實際產值僅約8億元。

經濟部次長龔明鑫表示,主要稅式支出報告是推估與預估值,的確過去幾年電動汽車推動的成效,與設定目標有落差,但觀察全世界都有一樣的現象,全球仍寄望於2018年以後至2026年之間,希望有爆發性成長。

針對立委羅明才詢問電動車的發展,經濟部指出,目前已電動機車為主。龔明鑫也進一步說,從生產面、技術面來看,除與國外合作或跟法人機構開發關鍵性技術,也開始做系統整合方案;在購置面來看,此次也透過牌照稅減免希望帶動購買率;最重要在基礎建設部分,電動車牽涉到充電設施、換電池的設施等。而針對此次修法的稅式支出報告預估,財政部長許虞哲也說,根據經濟部稅式支出報告,電動汽車將新增產值571億,電動機車378億元,總共949億元。

而立委江永昌今日則認為,電動車自貨物稅減免、電動機車22縣市也有提供補助,再加上使用牌照稅的修法,大力支持電動汽機車市場。但觀察今年截至九月新車掛牌數,電動汽、機車占比僅分別占2.0%、3.4%,占比相對小。同時觀察14個國道服務區皆有加油站,僅有國道三號關西服務區、台中清水服務區有充電站,他認為,交通部都已表示會全力配合之下,經濟部不能只用稅負手段,須在推行政策努力。

立委蔣萬安也說,自電動汽車2012年免徵牌照稅以來,只有900多輛掛牌,今年上半年335輛其中265輛來自特斯拉。他認為,相較於電動機車銷售量今年上看四萬輛,電動車推廣相對緩慢。

對此,龔明鑫解釋說,電動機車與電動汽車的營運模式有落差,電動汽車相對技術門檻高,電池技術近來相對成熟,營運模式才逐漸成形,加上電池技術近幾年有突破性發展,未來將在基礎建設部分會更加積極投入。

龔明鑫說,現行推廣充電站部分,仍主要以電動機車為主,未來將考量某些充電站可強化,讓電動汽車也可使用。舉例來說,由於現行充電站有些位於加油站,讓電動機車可換電或充電,未來將強化設施,讓電動汽車也可使用。

使用牌照稅部分條文修正草案初審通過重點整理表格
使用牌照稅部分條文修正草案初審通過重點整理表格
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電動機車使用牌照稅稅額表修正表格
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電動機車電動汽車牌照稅

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