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閒置工業區土地強制拍賣 朝野協商無共識

2017-10-24 18:57經濟日報 記者陳慶徽╱即時報導

為解決五缺中的缺地問題,行政院長賴清德日前拋出用「強制拍賣」處理閒置的工業區土地...
為解決五缺中的缺地問題,行政院長賴清德日前拋出用「強制拍賣」處理閒置的工業區土地的政策方向,並透過修正《產業創新條例》來完成修法配套。聯合報系資料照/記者周志豪攝影
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為解決五缺中的缺地問題,行政院長賴清德日前拋出用「強制拍賣」處理閒置的工業區土地的政策方向,並透過修正《產業創新條例》來完成修法配套。立法院今(24)日針對此案進行朝野協商,會中各界在上市櫃與興櫃的員工獎酬股票、技術入股放寬為移轉時課稅與天使投資人租稅優惠等條款達成初步共識,但在強制拍賣條文仍未有共識,需有待下次協商討論。

據了解,日前行政院長賴清德與綠委已針對此案開會討論過,同意接受部分綠委的提議,在上市櫃與興櫃股票上,員工獎酬、技術入股與創作人技轉股等皆放寬至移轉時才課稅。

然而,對於員工獎酬課稅可延緩至轉讓時課稅的總額度,政院版是500萬元,而綠委余宛如的提案3000萬元額度提案在本次會議中仍未受行政部門青睞。

余宛如指出,台灣目前面臨很嚴重的人才危機,對於國內企業,尤其是新創,許多都是要等到成長後期獲利才會有所爆發,但企業在前期就需要人才,因此,她另外也擔憂,目前行政院現行的版本將影響我國在國際事攬才的效果,直言若行政單位不能接受3000萬元額度,那「至少希望能保留有1000萬元的額度。」而此條文最終仍遭到保留處理。

在天使投資人租稅優惠條款上,經濟部建議以行政院版本明定個人投資的門檻為100萬元,優惠減除上限為300萬元的條文通過,而對此,先前提案要求投資門檻應該降為50萬元的余宛如表示,這條在與行政部門溝通並看到相關調查後他並不堅持,但仍要求未來經濟部應定期公布每年拿到此項優惠的公司數量,而經濟部工業局局長呂正華當場也允諾,會在未來法案正式上路時來處理。

此外,在外界近日多所討論、關於閒置工業區的處理條文,今日協商中,時代力量立委黃國昌針對政院版條文提出質疑,詢問經濟部目前行政院打算以強制拍賣作為最後處置手段,「那如果賣一次賣不出去怎麼辦?」對此,呂正華回應,拍賣就是一次性的行為,而若未能順利拍出,將依同一條文,在未來條件達成時啟動下一輪的拍賣機制。對於行政部門的回答,黃國昌建議,未來行政院應明確在條文列出相關行使辦法。

協商會議主席、綠委高志鵬表示,本次會議保留8項條文,未來需另擇日繼續協商,而他提到,希望各黨團可以討論,研議是否下次由立法院長蘇嘉全來召集協商的可能性。

經濟部興櫃賴清德

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