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財經觀點/共享經濟正熱 但法規還沒跟上

2017-09-05 01:03聯合報 記者陳慶徽整理

大家都會討論共享經濟,而共享經濟又可以稱為租賃經濟,像是交通資源的共享就可以減少私人運具的使用。台灣法規目前還沒有辦法跟上,這是政府必須要去正視的問題。

像是oBike可以隨騎隨停,目前就有推展太快,使用者因為方便性而亂停,遭亂停妨礙者再將其亂丟,產生的負面衝擊很大。因此,oBike等業者一定要與地方政府協調供需,並支付權利使用金,規範停車方式與數量。若經規範後仍出現亂停現象,業者也應定期檢視供需問題。

然而,可想見停車熱點一定會不夠停,業者必須與地方政府協調,建議納入預約機制與優惠措施,有效管理供需,若有需要也可以考慮以BOT興建停車塔。另一方面,對使用者端也要加以規範,如果違規就扣點。

未來也建議針對各種分享載具做定位區分,以oBike作為社區範圍內使用為例,可建議業者主動協助社區調查需求,預估投車數量,協助社區管理,同時也可設立回饋機制,幫忙社區做交通管理。

此外,在相關分享載具數量漸漸增加後,自行車路權與車流管理也必須定位清楚,我們希望自行車定義為「慢車」,與人行道做明顯區隔,因此建議未來交通部可考慮道路分流分級。

共享經濟在社區化推動方面,像是已持有的既有運具若是使用率低,便同樣也可把它定義為閒置資源共享,並規範相關權益跟義務,但首先一定要做運具調查,再來談到供給端,不管是要支付費用、納稅、納保或是納管都可以再討論。最後也要考量設置對口單位,像是透過在地化數據共享平台營運公司招商,進行即時的系統管理。

(本文由逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰口述)

共享經濟oBike自行車

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