臺灣碳權交易所落腳高雄引領低碳新商機

【◎文/蔡蜜綺 ◎圖片提供/臺灣碳權交易所、高雄市政府經濟發展局、經濟部】

　　2023年底，臺灣碳權交易所正式落腳高雄，揭牌營運，並於同年12月22日正式啟動國際碳權交易平台，標誌著臺灣邁向永續淨零的重要里程碑。

碳交所扎根高雄打造碳交易核心之城

　　臺灣碳權交易所(以下稱碳交所)係由大家所熟悉的「臺灣證券交易所」及行政院國家發展基金共同投資設立。深耕金融領域近20年，碳交所總經理田建中帶領團隊，媒合各界碳權供需，他指出：「碳交所就像證券交易所一樣，為碳權的買賣雙方提供一個集中市場，這樣的平臺能夠擔保交割和清算，降低交易過程中的風險與成本。」和證券交易所在證券市場中服務資金供需雙方、打造透明公正平台的角色相似，「碳交所」透過創造經濟誘因，建置交易平台及導入市場機制，確保我國的碳交易公平且透明，使企業認知「排碳有價」，藉此激勵更多企業投入淨零轉型，實踐減碳行動，進而推動低碳甚至是負碳技術的發展。

圖為因「總量管制&排放交易」所產生的碳權概念，惟目前臺灣尚未進行此種碳交易模式。(圖片提供/經濟部)

因「減量計畫」所產生的碳權概念，臺灣目前採此種模式，受列管之企業執行減碳計畫後核發的減量額度可進行抵消或投入碳交易市場進行買賣。(圖片提供/經濟部)

　　碳交所選址高雄並非偶然，背後有其歷史因素，高雄市作為臺灣工業及能源重鎮，承載了全臺五分之一的碳排量，且有大比例被列管的碳排大戶均設籍於此，這對高雄而言既是挑戰亦是轉機。為了直接服務最具碳交易需求的企業，高雄市政府積極爭取讓碳交所扎根高雄，進駐高雄軟體園區，不僅為高雄帶來減碳新商機，也推動產業減碳生態圈的建立，培育淨零人才，讓高雄成為碳交易的核心城市。

從標榜「史上最綠」巴黎奧運看碳權、碳交易

　　田建中表示，碳權的概念源自聯合國，用白話來說就是「排放碳的權利」。他舉例，建設風力或太陽能發電廠，相比傳統燃煤電廠可顯著減少碳排放，將這些減排量經過嚴謹的計算和驗證後，最終能轉化為碳權，投入碳交易市場，供其他企業、組織或國家用來抵消自身的碳排放。

　　臺灣碳權交易所碳權分成國內和國際兩種，國內碳權由環境部核發，國際碳權則由Gold Standard和Verra等機構負責。全球對減碳要求日益嚴格，許多國際企業也訂定了實現碳中和（註1）的目標，比如，Apple已宣布將於2030年實現碳中和，並要求其供應商也必須降低碳排放。這意味著，無論自願亦或是被市場驅使，企業若要維持在全球供應鏈中的競爭力，就必須積極參與碳權交易。

　　以巴黎奧運為例，以「史上最綠」為目標，巴黎奧運主辦單位為降低碳排放，採取多項實質減碳措施：例如選手村不設空調、使用紙板床以及提供綠色菜單等。將碳排減到最低之後，未達目標的部分碳排，則透過購買碳權進行抵換。

　　針對無法避免之碳排，本次奧運總共選擇13個減量專案進行抵換，其中4個為法國國內之林業專案、另9個為國際碳權專案。對於國際碳權專案，其篩選標準為：符合法國環境能源管理局(ADEME)規則和自願性碳抵換標準者，考量健康、性別平等、教育和生物多樣性等永續指標，並考量受氣候變遷影響最嚴重的區域—即靠近赤道之地區。最後篩選出的專案來自非洲(如肯亞、奈及利亞、盧安達、塞內加爾)、亞洲(越南)、中美洲(瓜地馬拉)等，額度核發機構包含Verra及Gold Standard，專案類型則包含再生能源、紅樹林、潔淨水源等。

　　碳交所對國際碳權專案篩選原則，包含額度核發機構需為Verra及Gold Standard、專案需符合3個以上永續發展目標等，與巴黎奧運之標準不謀而合，現行上架之專案亦多來自赤道地區，包含越南太陽能、肯亞沼氣發電、烏干達潔淨水源、緬甸之紅樹林復育專案等，協助受氣候變遷影響最嚴重之國家，為全球永續發展貢獻一份心力。