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大學校務基金補助 10年腰斬

教育部每年提供近百億高教經費,但其中被視為各大學「安家費」的校務基金補助,從九十九年七十三億元,到一〇九年只剩卅八億元,近乎腰斬。 圖/聯合報系資料照片
教育部每年提供近百億高教經費,但其中被視為各大學「安家費」的校務基金補助,從九十九年七十三億元,到一〇九年只剩卅八億元,近乎腰斬。 圖/聯合報系資料照片

教育部每年提供近百億高教經費,但其中被視為各大學「安家費」的校務基金補助,從九十九年七十三億元,到一○九年只剩卅八億元,近乎腰斬。有大學表示,教育部提高競爭型經費,砍校務基金比率,恐無助於大學長遠的校務發展。

國立大學收入來源主要有六大類,學雜費、推廣及產學、政府補助收入、受贈收入、利息收入及投資、附屬機構收益。其中,政府補助方面,國立大學主要有校務基金補助、國立教研補助及高教深耕計畫,後二者屬於競爭型經費,額度依照各大學的招生績效,以及學者提出的教研計畫而訂。

但升學平台「大學問」執行長魏佳卉表示,教育部給各大學的校務基金補助,十年來幾乎腰斬,且占高教每年預算,從九十九年約百分之十五,一○九年已降至百分之七。

一位中部國立大學主管表示,「校務基金補助」如同大學的安家費,學校有穩定的補助來源,且經費可自由運用,作為研擬較為長遠校務發展規畫的資金來源。

這名主管也說,國立大學教研補助及高教深耕計畫,屬於競爭型經費,「每年下來的錢,都不敢保證」,學校也要寫非常大量的計畫申請書、研究報告,「如同參加作文比賽」。各校也因校務基金比率下降,學校也不敢在校務上貿然有重大投資及決策。

政治大學校長郭明政則表示,國立大學經費相當吃緊,「每間大學都是剛剛好」,校務基金本意讓大學可自主運用,但實際上,例如校內建物的維護、房屋折舊等,都要由校務基金支出,大學要提供獎學金、教師彈性薪資,或要推動一些專案計畫,只能期待高教深耕等競爭型經費,或是靠募款、產學合作收入。

郭明政也說,若教育部可多補助一般性的校務基金,有助於大學自主發展,「但不抱太高期望」。他認為,大學可與各部會進行更多合作,例如政策研究、人力培訓等,獲得更多專案經費,也有助於大學財務運作。

高教深耕計畫 教育部 郭明政

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