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宿舍質量指標納私校獎勵經費 教團:應強制減招

2019-02-20 10:06聯合報 記者馮靖惠╱即時報導

文大大群館。報系資料照
文大大群館。報系資料照
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去年文化大學大群館爭議,外界再度關注大學宿舍床位不足,教育部最近公布108年「獎勵私立大學校院校務發展計畫要點」,新增學生宿舍的質化指標及獎勵經費「減計原則」,未達前一年度達成率8成者,將扣10%獎勵經費。教團則認為,單靠增添獎補助款的指標遠不足夠,政府應盡速設定學生宿舍床位占需住宿學生比例的一定基準,若未達基準則強制減招。

依據108年「獎勵私立大學校院校務發展計畫要點」,學校必須將學生宿舍供給及品質計畫納入「校務發展年度經費支用計畫書」,併同質化指標審查方式辦理。另新增學生宿舍供給及品質計畫達成率獎勵經費減計原則,學校前一年度學生宿舍供給及品質計畫的達成率不佳者,得依前一年度的計畫達成率減計其核配獎勵經費的部分經費。

教育部高教司科長吳志偉說明,未達前一年度學生宿舍供給及品質計畫達成率的8成者,將減計10%獎勵經費;達成率8成以上未達8成5者,將扣5%獎勵經費;達成率8成5以上未達9成者,減計2%獎勵經費。9成以上不扣減。此減計原則109年開始實施。

吳志偉說,過去獎勵計畫要點只針對學校宿舍的床位數等量化指標,做為私校獎補助核給經費的評比標準,床位數越多,核給的經費越多,以前學校也比較被動。

「除了床位數之外,宿舍品質也很重要」,吳志偉說,新的獎補助辦法中,將強化質化指標,要求學校主動針對宿舍的品質或宿舍床位不足等,提出中長期的校務發展規畫、並逐步改善。第一年會審查學校規畫的是否夠積極,隔年再檢視學校是否逐步達成目標。

高教工會組織部主任林柏儀表示,教育部過去放任各大學擴大招生的過程中,沒有對增添學生宿舍與增聘教師人數做同比例的要求,結果導致台灣各大學學生宿舍不足及生師比過高的問題。要解決這一學生需求被輕忽的問題,單靠增添獎補助款的指標恐怕遠不足夠。政府應盡速設定學生宿舍床位占需住宿學生比例的一定基準,要求各校遵守,並逐年提升改善,若未達基準則強制減招,才能疏導學生並滿足整體需求。

反教育商品化聯盟成員、淡江大學大四生謝毅弘說,目前碰到最大的問題還是學生宿舍床位不足,仍有許多學生必須在校租屋自行承擔很多風險。他提到,很多私校還有很多校地可使用,但校方寧可蓋醫院、會議廳等比較能賺錢的場地。如何讓校地活化到符合學生的宿舍需求,是教育部應統籌分配的。

台灣首府大學校長戴文雄表示,過去獎勵計畫只看床位數,確實看不出學校對學生提供什麼樣的服務品質,「有好的生活機能,學生才能安心求學」。友善校園不只是看學生學習和活動的空間,更重要的是宿舍「要讓學生有家的感覺。」

戴文雄說,有些學生習慣通宵玩電腦遊戲或是比較晚睡,但有些學生想早點休息,因此學校規畫「健康宿舍」,晚間11點準時熄寢室大燈,讓作息正常的學生可以利用,學生到課率也因此提升;校方也把學生宿舍改造成實習旅館,除了讓學生提早接觸飯店管理實務經驗,也提供到麻豆地區的日本或大陸短期學習或參訪的學生實習或居住。

宿舍教育部高教

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