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公民時事題/健保法強留個資建資料庫違憲 健保署:將研擬修法

健保示意圖。本報資料照片。記者杜建重/攝影
健保示意圖。本報資料照片。記者杜建重/攝影

一、 時事掃描:

健保法強留個資建資料庫違憲 健保署:將研擬修法

「個人資料保護法」、「全民健康保險法」允公務機關以組織法為據,強制留存個資、建立資料庫。民間監督健保聯盟發言人滕西華等7人認為,此舉違反憲法保障資訊隱私、法律保留、比例、正當法律原則,聲請釋憲。憲法法庭今做出2022年憲判字第13號判決,判「健保法」部分違憲。憲法法庭認為,強制留存個資對隱私保障不足,也不符合法律保留原則,相關機關應於3年內修「健保法」或制定專法,否則當事人可拒絕提供使用。【2022/8/12聯合報】

二、 命題趨勢:

大法官釋憲制度與其背後所涉及的憲法所保障之基本人權是學測與指定科目考試中相當熱門的考題,尤其是有重要且生活化的相關釋憲文時更是當年度考生要特別留意的。

三、 牛刀小試:

我國「全民健康保險法」允許公務機關以組織法為依據,強制留存個資、建立資料庫的規定,憲法法庭2022年憲判字第13號判決「健保法」部分條文違憲。憲法法庭認為,強制留存個資對隱私保障不足,也不符合法律保留原則,相關機關應於3年內修「健保法」或制定專法,否則當事人可拒絕提供使用。根據上述內容,請問下列敘述何者正確?

(A)隱私權屬我國憲法保障的列舉自由權之一

(B)釋憲結果衛生福利部可逕行修法公告實施

(C)人民認為適用法律有違憲時即可聲請釋憲

(D)法律保留是在限制國家避免侵害基本人權

答案:(D)

解析:(A)隱私權是憲法22條所保障的概括自由權,非列舉自由權。(B)立法或修法都須經立法院三讀程序並經總統公告實施。(C)人民必須是在最終局裁判判決確定後認為適用的法律有違憲疑義時方可聲請釋憲。

四、 歷年考古題:

甲使用公開的網路論壇發表時事評論,某日乙在甲貼文下留言表達強烈不贊同,甲憤而將乙留言刪除,乙向甲抗議:「你侵害我的言論自由,我要去法院打官司」。不過,歷經所有訴訟審級,乙於2022年3月敗訴確定。從言論自由與權利救濟的觀點,下列敘述何者合乎我國法律規範?

 【111指考試題】

(A)言論自由是法律賦予的,乙的留言只在法律容許範圍內受保障

(B)乙敗訴是因甲非公權力,不可能侵害乙受憲法保障的言論自由

(C)乙得主張傳播媒體主管機關未能保障其言論自由,提起行政訴訟救濟

(D)乙為維護其言論自由,可在法定期間內向憲法法庭聲請裁判憲法審查

解案:(D)

健保 言論自由 釋憲

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