大學未落實遠距報帳 學生助理月底恐領不到薪
受新冠肺炎疫情影響,國內不少大專落實遠距辦公。近日有大學教師表示,校內生擔任教學或研究助理,薪資要循實體流程、透過紙本文件核發,如今第三級警戒延到6月14日,校方暫停公文傳遞到警戒結束,學生5月份薪資無法準時到位。
台灣大學歷史系副教授許雅惠在臉書粉絲專頁「歷史學柑仔店」表示,助理薪資雖然已在線上系統登錄,但必須「印出紙本」、「黏貼用印」、「人工送件」之後才算完成,薪水才會入帳。
她說,這套流程和現行防疫措施相牴觸,沒有一道手續不需人員傳遞與接觸。在這傳染病蔓延的時刻,還得有人去學校跑報帳,才拿得到薪水,否則就只能一直拖欠著,或許這是學生們的生活費!趁著這次疫情,該好好檢討這套「紙本至上」的報帳流程了。
她表示台灣的報帳流程過時,「記得20多年前,我剛出道工作時就是這套系統,出國唸博士回來教了十年書,至今沒有太大變化。」
許雅惠曾在美國留學,她表示當地報帳簡便,可用手機App,彈指之間就處理完,完全不印紙本、不需黏貼、也不必親自送件,就像網路購物一樣。
她分享,當時美國大學系上幫她申請公務信用卡,教學與研究支出,都刷這張卡。刷卡完成後,帳單直接進入系統,報帳後由學校直接支付費用,不需自己代墊。報帳要檢附收據作憑證,一律以手機拍照上傳到系統,50美元以下直接報帳,不需收據。
許雅惠進一步說,更簡便的是,有些特約機構,如郵局、學校的簽約旅行社,會將電子收據直接匯入報帳系統,連拍照都省了,只要從帳戶把單據找出來即可。系統有電腦版與手機App版,報帳時填好經費項目、類別、用途,檢附收據電子檔後送出,系統便一層層往上傳遞。
政治大學法律系副教授劉宏恩在他的個人臉書分享,類似的報帳和核銷問題,是學術界、教育界、公務界是長期一直存在的問題。
他說,行政院主計處對於早已發文公告,希望各級機關能夠注意「友善經費報支」。問題是許多學校的行政人員幾十年來都習慣如此,絲毫沒想到該改變,即使法規辦法修改成有彈性似乎也沒有用。
劉宏恩分享,政大主計室和一些系所,是走得比其他很多學校前面的。以校外教師擔任論文口試委員為例,若委員已在政大留有匯款帳號,很多系所單位不會要求「每次」簽一張逼你說謊「我已經收到款項」的收據。
他說,有關此類事後匯款的出席費,行政人員只要拿「簽到表」等出席紀錄證明,就可以申請核銷,中央的會計/主計辦法根本沒有要求還必須簽一張逼人說謊「我已經收到款項」的收據。
立委王婉諭在她的臉書粉絲專頁直言「都什麼時候了,核銷還要實體跑流程?疫情當下,最該數位轉型的就是政府主計及會計制度!」即使現在各校都有線上系統可以製作報帳表單,但都還是要將表單列印下來,黏貼紙本收據之後,才能送件。
王婉諭說,她在協商時提出附帶決議,同時也發公文要求主計單位,應儘速改善相關措施,並且聽取各公務機關及大學的心聲,以及疫情期間希望降低實體接觸風險的期待,讓公務單位人員、校園的老師跟學生們能專心抗疫,別再因為僵化落後的規定,白白增加不必要的接觸風險。
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