好讀周報/疫情造成數億人失業 全民都有收入烏托邦實驗崛起

歐洲部分國家在特定地區實施烏托邦式的實驗,無條件給予國民金錢並保證就業。 路透社
歐洲部分國家在特定地區實施烏托邦式的實驗,無條件給予國民金錢並保證就業。 路透社

文/陳韻涵

新聞故事:歐洲部分國家在特定地區實施烏托邦式的實驗,無條件給予國民金錢並保證就業,這種實驗在新冠肺炎衝擊各國經濟造成數億人失業之際,讓政治人物躍躍欲試。

英國愛丁堡溫和派的「自由民主黨」議員克莉絲汀‧賈汀在疫情前,並不支持「無條件基本收入」(universal basic income,又稱『全民基本所得』)的政策,視其為社會主義的概念,但疫情讓政府驟然勒令關閉學校和商店後,她改變了想法。

她說:「新冠肺炎真的改變了一切,我們以嶄新的觀點看待無條件基本收入,這種讓全民都有收入的看法目前看起來更『務實』。」

賈汀並非唯一改觀者,隨著疫情拖垮經濟,以往被視為「政治美夢」的許多進步派政策逐漸獲得眾人支持。

德國有數百萬人申請加入「無條件基本收入」研究,符合資格的研究對象每月可無償獲得1200歐元(約合台幣4萬800元),英國則有賈汀等100多名議員敦促政府實施類似計畫。奧地利則已在失業率高居不下的沒落工業城鎮馬林塔爾,推出前所未有的保證有薪就業計畫。

「無條件基本收入」能否解救歐洲經濟危機仍有待觀察,但政治人物樂觀看待相關實驗,認為至少在新冠病毒蹂躪全球之際,為人們帶來希望。

綜觀歷史,每當危機降臨,政策轉變對人民生活的影響更有感。美國前總統羅斯福在經濟大蕭條過後推動計畫挹注社會安全支票,英國的全民健康照護則在二戰時奠基。專家認為,堪稱改變全球的新冠肺炎疫情也會造成類似的結構改變。

英格蘭紐卡斯爾大學行為科學教授內特爾說:「大規模的政治改變,通常會隨著翻天覆地的事件而來。」

「無條件基本收入」單純來看,就是直接發錢給每個人,不管此人賺多少;如此一來,受惠對象可以有更大的轉職自由,接受新職位的訓練。

牛津大學研究顯示,71%的歐洲人樂見「無條件基本收入」。報告研究人員艾希與席默曼寫道:「對於一個往往被認為不切實際且具烏托邦主義色彩的想法,如今成為了不起的創意。」

新冠肺炎 疫情

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