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國際小學堂/希臘經濟 療傷路迢迢

2018-09-09 10:20聯合報 記者莊蕙嘉/報導

一名男子在雅典市中心翻著路邊的垃圾,想找到可用之物。 美聯社
一名男子在雅典市中心翻著路邊的垃圾,想找到可用之物。 美聯社
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歐元區紓困基金「歐洲穩定機制」(ESM)8月20日宣布,希臘第三輪的紓困計畫已經結束,為期八年多、總額逾3200億歐元(約台幣11兆3000億元)的希臘紓困終於告一段落。

赤字被起底 引爆經濟危機

在2009年爆發的歐洲主權債信危機中,希臘是災情最嚴重的國家。2009年底,希臘的國債赤字已超過國內生產總值(GDP)的10%,大幅超過歐盟規定的3%上限。翌年爆發更糟的消息:希臘財政數字已「粉飾」數年,以換得加入歐元區,加上逃稅和貪汙嚴重,投資人對希臘經濟的信心開始崩盤。

2010年4月,希臘國債被降至最低的「垃圾級」,引爆經濟危機。歐盟(EU)、歐洲央行(ECB)和國際貨幣基金(IMF)組成的「三巨頭」出手救希臘,表示願意紓困,條件是希臘必須實施嚴格的撙節措施。

「撙節」(austerity)是希臘政府眼前唯一的選擇,必須大砍政府支出,包括大降基本薪資、調降年金與退休金、刪減福利、增稅等,換取三巨頭同意借錢紓困。

撙節引民怨 經濟黑暗八年

撙節引發民眾怒火,畢竟很少人能接受福利被砍、薪水被降或是要多繳稅,希臘多次爆發流血示威,甚至有人在衝突中喪生。

據統計,2008至2016年希臘流失4%人口,即有40萬人移居他國;20至29歲希臘青年原占人口的29%,比率也降至24%,顯示有許多年輕人因為沒工作,移居到其他國家尋找機會。

2015年,民怨扳倒希臘新民主黨政府,主張反撙節的「激進左派聯盟」(Syriza)贏得選舉。上台的新總理齊普拉斯一度宣稱,要否決前政府和三巨頭談的紓困案,甚至不惜退出歐元區,不過他最後仍向歐盟妥協,繼續執行撙節和接受紓困。

無家可歸的帕潘托尼歐,帶著一歲和兩歲半的孩子,住進教會收容所。 美聯社
無家可歸的帕潘托尼歐,帶著一歲和兩歲半的孩子,住進教會收容所。 美聯社
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薪水大縮水 有工作已感恩

47歲的札菲里歐熬過這段希臘經濟的黑暗時期,格外有感觸。他原本在一家建設公司工作了20年,經濟危機發生後,他的公司開始延遲發薪水,一開始是晚兩個月,漸漸愈拖愈久,四個月都領不到薪水。等到他被資遣時,公司已積欠他1萬3000歐元,到現在都沒付錢。

札菲里歐的妻子索提莉亞在連鎖超市上班,2013年被積欠近一年的薪水。之後超市破產被另一家公司收購,但是索提莉亞的薪水從1100歐元被減至800歐元,欠薪也只拿回約一半。

札菲里歐一家的生活頓時陷入困境,付不出位於比雷埃夫斯市的兩房公寓的貸款。所幸希臘政府立法保障,銀行不得扣押民眾首購的房屋。他們節衣縮食,也不得不暫停患有閱讀障礙13歲女兒的治療,甚至變賣所有珠寶,只留下女兒受洗時的十字架。

或許是拜希臘經濟起死回生所賜,札菲里歐總算在今年6月找到工作,800歐元的月薪只有約從前1500歐元的一半,但是有份工作已讓他很感恩。夫婦倆可以幫女兒請個家教,也不用總是買最廉價的肉。他說:「現在每到月底,我們的帳戶數字就歸零,不過歸零總比之前付不了帳單好些。」

2012至2015年是希臘經濟危機最嚴峻的時候。在希臘第二大城塞薩洛尼基,民眾在...
2012至2015年是希臘經濟危機最嚴峻的時候。在希臘第二大城塞薩洛尼基,民眾在銀行尚未開門前便大排長龍等著提款。 路透
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失業率19.5% 仍是歐盟最高

希臘勞工日子苦,當老闆的也不好過。開設商業及家用照明公司的瓦希里歐,靠著幫Google及沃達豐(Vodafone)等大公司做辦公室照明,公司勉強撐下去。他說,經濟危機發生後,直到去年公司才首次有盈餘,增聘了25名員工。

本來在民調公司當主管的單親媽媽喬琪亞.帕夫里歐蒂也是受害者,從來沒想過她也有需要社福補助的一天。她的女兒在經濟危機剛爆發時誕生,她休完產假時,公司縮編,她丟了工作。接著她的先生也失去警衛的工作,經濟壓力使得兩人離婚,讓她賠上工作與婚姻。

後來帕夫里歐蒂好不容易找到清潔工和看護的打工,她抹去眼淚說:「我沒想過自己會淪落至此,嚴重打擊我的自尊。」最近她找到保母工作,月薪450歐元,勉強可支付房租和基本開銷。她說:「紓困結束對我們沒什麼意義。我們不是在生活,而是掙扎求生。」

希臘結束紓困,並不等於經濟已經恢復。希臘央行總裁斯圖納拉斯提醒民眾,未來還有一段長路要走。就業機會雖有增加,但大多是約聘及兼職工作,薪水也只有最低薪資683.8歐元(約台幣2萬4347元)的水準,比危機發生前的最低薪資876.6歐元少了兩成以上。

目前希臘的失業率降至19.5%,仍是歐元區最高,去年經濟成長率為1.4%。希臘政府期望在兩年內重新發行國債,重返市場,讓全球投資人對他們重拾信心。

希臘薪水歐元區國際小學堂

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