學者籲教科書補助全國一致 避免福利競逐

桃園市延續營養午餐免費政策精神，下學期將全面補助公私立國中小教科書費用，引起教育界關注。有教育學者肯定相關補助可視為必要的教育投資，以落實義務教育公平性，但也提醒政策要有全盤規畫與配套，避免地方政府各自加碼補助可能演變為「福利競逐」。

中原大學教育研究所所長吳昱鋒說，從教育公平性角度來看，教科書費用雖非鉅額，但對經濟弱勢家庭而言仍是開學時期的實質負擔，全額補助能有效減輕家長壓力。政策方向正確且具前瞻性，展現了地方政府對教育公平的承諾，若能結合數位轉型契機與完善配套，將能創造更大的教育價值。

吳昱鋒說，政府可進一步投資開發或採購數位教材、電子課本，以降低每年重複性的紙本教科書支出，並融入互動學習功能，提升整體教學，但也須評估數位設備普及度與城鄉數位落差等配套。

清華大學教育與學習科技系教授兼系主任謝傳崇說，國民基本教育本就應由政府提供更完善的支持，相關補助可視為必要的教育投資，尤其在義務教育階段，更具有其正當性。但各縣市補助不一，他認為中央應有一致性制度，避免地方間形成福利競賽，讓教育回歸基本保障本質。

謝傳崇也認為，相較於教科書免費，各縣市政府或許有更重要的教育投資項目，如教師員額、教師福利、特教資源、雙語跟數位學習設備等，都是更關鍵且需長期投入的項目。如果福利沒有整體考慮，反而會影響教師品質或學生學習支持系統，進而影響教育公平性與學習成效。

桃園市教師會理事長陳俊裕說，教科書費雖非家長教育支出中最大宗，但仍肯定政府協助支應，有助減輕家長負擔。但關鍵的是後續配套是否周延，避免讓學校承擔過多行政協調與核銷工作，同時也盼市府持續關注校園行政人力補充、教師加班補償措施、特教資源持續挹注等教學現場問題。