少子化 彰縣10國小逼近廢校底線
少子化浪潮來襲,偏鄉小校面臨存廢挑戰。彰化縣10所國小全校學生人數不滿40人,逼近彰化縣府廢校底線,各校「剉咧等」,縣政府決定調整廢校標準,增列辦學績效和特色兩大指標,再進行評估。教育界認為,此舉提高廢校難度,只要辦學有特色,小校也有生機。
苗栗縣同樣受少子化衝擊,加上城鄉發展差距,去年大湖鄉武榮國小廢校,西湖國小瑞湖分校因學生人數少,113學年度起停辦並併入西湖國小。苗栗縣6月修正人數在30人以下的國中小裁併校辦法,未調整學生人數標準,僑文國小等12所小學,因學生數在30人以下,本月底將初審。
受少子化影響,彰化縣人口跌破123萬人,讓小校經營更加困難,彰化縣2020年到2023年,陸續裁併大城鄉3所小校,即使地方抗議也無法挽回,當地6所國小半數被廢校,震撼偏鄉地區。
大城鄉潭墘國小部分家長和居民持續抗議、陳情,監察院介入調查,今年5月糾正縣政府裁併學校的行政作業違反程序正義,村民雖欣喜,但潭墘國小112學年已停辦,轉型為遊學中心和社區關懷據點,廢校成定局難扭轉。
不過,彰化縣府對廢校態度似有轉變。教育界人士指出,112學年有學生人數低於40人的偏鄉小校,但是縣政府並未依規定裁撤學校,113學年也沒有裁併學校,推測縣政府被監察院糾正後切實檢討,縣府不再輕言廢校。
教育界人士說,112學年度迄今,全校學生人數掉出廢校安全線的偏鄉小校,和111學年相比,校數幾乎翻倍,各地校長和教職員雖認為,縣政府不至於一口氣裁併那麼多校,但進入裁併校評估名單還是提心吊膽。
彰化縣教育處表示,裁併學校標準除了全校學生人數、最近5學年的新生入學人數等評估標準,另外增列辦學績效、辦學特色等指標,學校若能達到後2項指標,未必會被裁併;今年全校學生人數不足40人的小學,仍需要提報改善計畫,11月報縣府審核。
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