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教甄應由中央統籌 確保質量

今年全國國小教甄缺額上看五千人,但也因此造成代理教師大缺,各縣市都在搶人。此為教甄示意圖,照片中人物與新聞無關。本報資料照片
今年全國國小教甄缺額上看五千人,但也因此造成代理教師大缺,各縣市都在搶人。此為教甄示意圖,照片中人物與新聞無關。本報資料照片

國小教甄缺額大爆發,教學現場憂喜參半。有教育學者指出,懸缺終於能逐漸補齊,但量變恐帶來質變,錄取人數倍數成長,甄試單位仍應嚴格把關、寧缺勿濫;也有學者直言,中小學由各縣市主責,卻淪多頭馬車,猶如溪流整治,不僅是單一縣市權責,地方應與中央通力合作,並由中央政府應扛起統籌角色,宏觀調控,確保師資質量。

台師大教育系教授王麗雲表示,懸缺多年的國小教師缺終於能逐漸補齊,但錄取人數呈倍數成長,少部分尚未成熟或較不符合期望的師資生,也可能在這次錄取,各縣市甄試應嚴格把關。另外,未來幾年缺額恐怕會少,新畢業的優秀師資生,恐重蹈前人「到處代課、四處報考」的覆轍。

台中教育大學教育系教授陳延興也提醒,早期省教育廳會統籌各縣市教育問題,廢省後中小學成為各縣市教育事務,卻無人統籌;更因師資培育多元化、課稅方案、少子女化、年金改革、退休延後等問題,導致全國師培總量無法有效控管。他認為,各縣市教育問題如同一條河流,不可能只由單一縣市管理,需要跨縣市合作。

陳延興建議,中央應全面盤點各縣市師資培育情況,統籌協調諸如師資控管、學校裁併等議題,而非各縣市單打獨鬥、各自為政,否則這兩年師資大量開缺,會影響到代理教師的供需失調,影響學校教學品質,導致未來出現師資斷層。

王麗雲則說,偏遠學校能否趁勢補血,有待觀察,若偏校編制開不出專任缺,也只能找代理師,但當儲備教師大量「上岸」,偏校更找不到人。中小學校長協會理事長張信務也提醒,少子化是不可逆現象,教育行政主管機關應及早因應,藉此機會提升教學品質,他認為降低班級人數是可行方案,教育界相當樂見。

台師大 小學

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