家長投訴！台南某國小以班級決議逼捐義賣所得 校方：未強迫

台南市某國小家長投訴學校3月29日將舉辦愛心義賣，老師發給通知單及家長同意書，二個選項是依照全班決議，義賣所得捐給學校教育儲蓄專戶，二是親自去賣並保管所得，家長不滿「全校性活動卻排擠學生」，且以全班決議脅迫學生遵從涉及強制罪。校方表示是行之有年的活動，並沒有強迫；教育局也說立意都是良善的，學校作法應多向家長溝通。

該家長表示，以往學校是舉辦跳蚤市場，孩子將玩具拿去賣後會將所得拿回，去年沒拿錢回家，孩子說都捐出去了，他了解後才知道變成愛心義賣，他提出質疑後，學校出具一張捐助「本校教育儲蓄專戶」2885元的收據。

但根據「各級學校扶助學生就學勸募條例」，對於勸募有嚴格規定，該條例第12條規定：「學校勸募行為不得以強制攤派或其他違反當事人意願之方式為之，並不得向因職務上或業務上關係有服從義務或受監督之人強行為之」。

教師法第32法規定，教師負有輔導管教學生的義務，故國小學生為該勸募條例第12條中之職務或業務上關係有服從義務或受監督之人，國小孩子對於老師的權威，誰敢反抗？學校利用愛心義賣名義，以一紙通知單強制將義賣活動所得，全部收歸學校教育儲蓄戶，是違法的行為。

他說，學校利用孩子的懵懂無知，未詳細解釋用途，僅以「愛心義賣」的名義，假民主式的表決，便將孩子心愛的玩具和愛物惜物的愛心，拍賣的所得，全部收為己有。很明顯違反上述條例，違反勸募不得有強迫性的原則。

其次，依據各級學校扶助學生就學勸募條例第10條規定：「學校收受勸募所得金錢時，應開立收據，載明勸募許可文號、捐款人姓名、捐款金額及捐款日期...。」然而學校開立的收據，捐款人是班級，「形同自己開給自己」，真正的捐款人不見了。日後捐款人如對捐款單位有意見或要求退回，便無憑無據，捐款人如想抵稅，也無憑據可以抵，違反稅法規定。

該家長表示，去年他提出質疑，國小學生為限制行為能力人，學校僅憑一紙單方面的通知單，未得到父母的同意，就把義賣所得全部收走。有其他家長表示，可以選擇不參加，但學校適合舉辦一個富有排擠意味的全校性活動嗎？「不給錢給學校，就不要參加，這是一個為人師表該辦出來的活動嗎?」

他去年向教育部和教育局反應後，校方回復會「統一發下個別家長同意書，由家長與學生決定義賣金額用途，尊重每一位學生及家長」。今年是他索取老師才發給他活動單和通知單，但要家長勾選擇，一是尊重班級決議，將義賣所得全數捐贈學校教育儲蓄戶，一是將物品親自賣出後，所得自行保管。

「不捐出的學生就要親自販售」，家長說，這是將全校性的活動排擠特定學生，已涉及霸凌，也以班級決議，脅迫學生將義賣所得捐給學校，不排除提告導師及教務處刑法強制罪。

該校校長表示，這是學校行之多年，兒童節系列活動之一，目的是教育學生惜物及環保概念，家長前2年都有反映，都有向家長溝通，並沒有強迫學生，而是交由各班級學生討論，決定義賣所得如何運用，先前召開班親會，該學生的媽媽也有出席全程參與，會再向班級老師了解，並向家長再溝通說明。

台南市教育局長鄭新輝表示，跳蚤市場或愛心義賣都只是名稱，重要是活動的內涵，這是教導學生惜物愛物，珍惜資源，也發揮愛心，幫助弱勢，富有教育意義，學校要和家長溝通活動的目的性，尊重個別意見，更妥善處理，避免產生摩擦。