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實驗教育三法上路逾10年 團體批定位不明、辦學「像游牧民族」

針對實驗教育發展現況,檢討現行制度配套不足之處,立委伍麗華(後排左起)、范雲、張雅琳、沈伯洋、吳思瑤等共同舉辦「實驗教育三法修法座談會」,邀請實驗教育團體、家長團體及專家學者共同參與討論,廣納第一線意見,作為後續修法參考。記者曾學仁/攝影
針對實驗教育發展現況,檢討現行制度配套不足之處,立委伍麗華(後排左起)、范雲、張雅琳、沈伯洋、吳思瑤等共同舉辦「實驗教育三法修法座談會」,邀請實驗教育團體、家長團體及專家學者共同參與討論,廣納第一線意見,作為後續修法參考。記者曾學仁/攝影

實驗教育三法至今已實施十餘年,學生人數持續成長。多名綠委今(30)日舉辦「實驗教育三法修法座談會」,邀集實驗教育團體、家長團體及專家學者共同參與討論。團體指出,實驗教育目前仍面臨制度定位不明、審議評鑑標準不一、辦學場地取得困難等問題,盼透過修法強化制度支持。

台灣實驗教育家長聯盟理事長許家源表示,聯盟蒐集近400份家長意見,家長普遍認為,實驗教育施行至今仍被視為補充性、例外性的教育型態,期待未來修法能確認實驗教育在教育體系中的正式地位。此外,各縣市審議標準不一、審議委員對實驗教育理解程度不同,也讓辦學團體需準備不同資料、面對不同審查方式,希望透過修法建立更一致的審議評鑑制度。

許家源說,場地問題是家長反映最迫切的困境,許多實驗教育機構無法長期、穩定使用固定場地,「像游牧民族一樣,不斷搬遷」,如果場地使用能獲得更制度性的支持,將會有很大的幫助。他指出,少子化之下,很多閒置空間可以盤點與運用,重點在於地方政府是否願意盤點資源、調整使用優先順序。

此外,許家源也主張教育補助應「跟著學生走」,讓不同教育型態的學生都能獲得平等資源,並完善教育工作者勞動保障及升學銜接制度。他表示,近年已有越來越多實驗教育學生進入大學,展現出非常不同的學習樣貌,「他們不只是主動學習,而是真正願意思考、主動探索」,盼透過制度支持,建立從國小到大學完整、多元的教育體系,讓實驗教育持續穩定發展。

自學教育團體趙介亭說,非學校型態實驗教育團體依法辦學,學生在許多權利義務上與一般學校學生相同,也須遵守相關規範,但團體卻缺乏官方核發的身分證明,難以向外界證明其合法性,盼修法建立非學校型態實驗教育團體的身分認定制度。他也指出,許多實驗教育工作者並非傳統師資培育體系出身,平時忙於教學與陪伴學生,鮮少有機會參與研習或專業交流,期盼未來能提供更多支持。

趙介亭也呼籲完善補助制度,指出非學校型態的實驗教育團體缺乏固定經費來源,只能仰賴家長繳交學費維持運作,已有家庭因經濟因素被迫退出實驗教育,令人遺憾。他呼籲將個人實驗教育與團體實驗教育訂定獨立專法,與規模較大的實驗教育機構分別規範,以更符合不同辦學型態需求。

台北市學學實驗教育機構校長詹家惠表示,非學校型態實驗教育機構每2年半須重新提報計畫接受審議,期間還要接受訪視與評鑑,行政成本相當高。她指出,機構僅有100多名學生、行政人力有限,卻須投入大量時間因應各項審查。由於機構聘請第一線藝術家、設計師授課,教師鐘點費較高,學費也相對提高,但經費大多用於教學,卻常因學費較高而被貼上「貴族教育」標籤,「如果補助制度能有更合理的機制,不僅能減輕家長負擔,也能讓更多經濟條件較弱的家庭,有機會選擇實驗教育」。

詹家惠提到,實驗教育學生在升學及參與競賽時,常因身分認定不明遭遇困難。她指出,過去學生申請國外大學時,校方須逐一向海外學校說明「完成實驗教育證明書」的效力;國內大學特殊選才也常要求額外證明,部分學校甚至不熟悉非學校型態學生身分。她呼籲,修法應明確定位實驗教育學生身分,並保障其升學、競賽等受教權益。

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