台南教產工會、前議員控校事會議濫訴 行政霸凌基層教師

台南前市議員許又仁、台南市教育產業工會理事長陳葦芸，今以「為遭受不合理對待的教師發聲」為題開記者會，提出6件遭受行政霸凌案例，有人遭檢舉數十次，學校調查委員會都認為沒違規，教育局竟一再要求重查，最後校長竟記教師申誡；近日檢具事證送監察院調查，釐清責任維護教權。市府回應，不當管教案件進入調查的比例已大幅降低。

南市教育局表示，理解第一線教師在班級經營與親師溝通上的壓力，並支持教師基於教育目的採取合法、合理且符合比例原則的管教措施；校安通報案件涵蓋學生受傷、生病及校園安全等事項，並非皆屬教師管教爭議，也不代表一定啟動校事會議調查。

教育局指出，教育部修法後已強化案件分流機制，避免小案大辦。截至今年5月底，南市85件疑似不當管教案件中，僅7件進入校事會議調查，依成績考核辦法處理者34件、不受理者40件，顯示調查比例已大幅降低。

「黃偉哲市長放任教育局主政失當，已讓基層教師成為行政霸凌受害者」，許又仁質疑，目前台南市不管有無依據任何投訴教師案件統統校安通報，基層教師就須寫報告回應陳述過程，甚至安排學生填寫問卷要求想到什麼老師不當的事就寫出來。

許又仁說，有單一老師受到家長40多項投訴，單一老師受到學生問卷高達近100項指控，教師回應稍一不慎就是親師溝通不良，就是管教失當，進入繁複循環的調查、懲處、申訴有理、新事證再調查、再懲處再次申訴、申訴失敗尋求行政訴訟、行政訴訟到最高行程法院，教師勝訴尋求國賠，竟然因行政懲處到勝訴已超過二年，申請國賠超過時效而索賠無門。

記者會上也眾人質疑，學校做出調查結論，卻被教育局退回反覆重議案件，推估一年接近千次。這些案件「教育局並未有任何審議機制，常僅憑一人科長、一人副局長及一人局長決定而決定是否退回重議，有時更因議員壓力決定續辦或不續辦，完全沒有任何法律及教育專業判斷依據，這樣行政霸凌基層教師，任誰都無法接受」。

許又仁表示，這些案件最大問題在於，明明學校考核委員會多次認為不必懲處，卻因教育局行政霸凌手段介入，最後仍做出處分決定，這不僅傷害教師權益，更讓人擔心教育現場是否還有專業自主空間？全力維護教權刻不容緩。

教育局表示，督導學校是為確保程序正當與調查公正，並非取代學校專業判斷，未來也將結合學界、教師團體及家長代表，共同研擬合理管教示例，協助教師有效輔導學生，減少爭議與行政負擔。