營養午餐全台都免費 每天500公噸廚餘怎解成難題

新北市前天宣布國中小營養午餐免費後，嘉義市昨跟進，完成全台廿二縣市校園午餐免費政策最後一塊拼圖。然而，政策美意背後，校園廚餘問題依舊棘手，全台每天約三百至五百公噸營養午餐廚餘，明年全面禁止廚餘養豬後，去化挑戰將更嚴峻。

桃園市三年前率六都之先全額補助營養午餐，據統計，國中小每天營養午餐廚餘量約廿公噸，各校廚餘剩餘比率從百分之十到廿五。台中市今年九月將推出免費營養午餐，目前國中小學生每天也產生廿公噸廚餘，北市廚餘每天十六公噸、台南每天九公噸，數量驚人。

多所學校觀察，茄子、青菜、魚明顯不受學生青睞，進而產生剩食；也有學校點名，孩子最不喜歡三色豆、豆芽菜及瓜果類，有些學校甚至明訂不要豆芽菜。營養師徐秀寧說，油菜可能因微苦味，學生較易挑食，廚房得費心烹調口味或直接減量。桃園市教育局指出，不受歡迎的菜品持續出現，主因蔬菜生產有季節性，當季青菜價格相對便宜，因此學校較常使用。

「每周只能出現一次炸物與加工品，菜色容易單調。」台中一名團膳業者坦言，多數學生不愛吃蔬菜類，營養師也認定豆皮是加工品，很多菜色不能加豆皮，菜色就變單調；或麻油雞不能加米血與豆皮，只剩下雞丁與高麗菜，菜色視覺不佳，學生自然不想吃，只好盡量調整烹調方式。

為減少校園廚餘，台中、桃園、台北、新北、高雄等地陸續推動惜食教育、美食空盤等活動。台南市今年還推出補助加菜金計畫，每校最多一萬元，鼓勵發想廚餘減量創新作法。

台北市長蔣萬安昨視察學校午餐運作情形，並宣布北市國中小營養午餐一周一次「精選餐」，預計提供學生完整肉排、去骨雞腿排或魚片料理，確保學生每兩周就能享用到一次新鮮直送的「魚餐」，讓學生能直接攝取優質蛋白質。他表示，投資孩子就是投資台北市未來，希望關鍵成長期能夠吃得更好。

多個縣市因應校園廚餘也建立剩食堆肥機制、黑水虻循環系統等，北市清江國小校長林勝聰說，廚餘再利用的教育層面意義較大，還是應落實源頭減量。

菜單缺彈性 剩食關鍵

桃園市副市長蘇俊賓說，營養午餐剩食的核心問題在於缺乏彈性，包括須遵守教育部國教署菜單設計規範、有營養成分及熱量標準限制，且每日需有兩種蔬菜等要求，設計立意良善，但部分菜品的接受度就是偏低，一出場就變廚餘。

「做再多惜食教育，廚餘大概也不會大幅下降。」蘇俊賓建議，中央應輔導增加「三章一Ｑ」食材認證的品項，例如筍絲、蘿蔔乾、酸菜等乾貨，使食材更豐富多元，也應建立科學化的廚餘分析，逆向檢討菜單設計與學生習慣，建立回饋制度、適度補貼支持，以利源頭減量。

教育部指，將持續與環境部及農業部合作推動惜食教育，透過精準備餐、剩食盤點、菜單調整等，示範有效減量作法，並鼓勵家長於家庭中落實惜食習慣。