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有責無權熬到退休 公校留不住校長

私校招生熱絡,不少學校頻頻向公校校長招手。一名從北市公校轉任私校的校長直言,轉任私校的原因不僅是薪資待遇,更在於長年身處公校行政體系,感受到「有責無權」的困境,許多教育理想難以落實。

在「行政大逃亡」與「師資荒」夾擊下,校園辦學環境日益艱困,教育現場也面臨「校長荒」隱憂,各縣市中小學校長提前退休情況增加。台北市近三年來共有卅四名校長退休,全部都是非屆齡退休;新北市近三年則有四十八名校長退休,其中卅二人為提前退休,平均退休年齡約六十歲。

一名從北市公立明星高中轉任私校的校長表示,公立學校運作依循教育局教育部政策,也常受到議會、民意代表等外部力量影響;私校則多由董事會決策,組織運作相對集中。此外。公立學校若要推動新課程或發展特色,均需提前編列年度預算,今年要做的事情,往往去年就先編好預算。但教育環境變化快速,相較之下,私校若發現新的教育需求或發展方向,董事會可即時投入資源。

至於私校延攬名校校長,他坦言確實存在「光環效應」,但對私校來說,單純名氣高並不夠,校長能否帶領學校發展特色、提升招生吸引力,才是關鍵。

另一名從北市公校轉任新北知名私校的校長直言,吸引公校校長轉往私校的,是長年在公校行政體系中感受到「有責無權」困境。公校校長與資深教師薪資差距不大,只多了一筆主管加給,卻要承擔行政責任與決策風險,很多校長只要熬到可以退休就退休。

全國校長協會理事長陳清義表示,公校校長除了推動校務與教學發展,還須處理各類校園爭議與家長申訴,「幾乎天天都在辦案」,行政壓力沉重。若制度與環境未改善,公校人才流失恐形成惡性循環,長期將衝擊公立教育體系的穩定發展。

台北市教育局主秘鍾德馨表示,私校延攬公校校長屬市場機制,教育局尊重校長個人生涯規畫,但私校薪資條件確實較為優渥,為提升留任誘因,北市教育局去年推出校長久任獎金方案,針對服務滿四年至廿四年者頒發紀念章與獎金。

此外,教育部去年底公布教師調薪方案,北市今年一月也宣布加碼,校長、主任與組長每月再加發一千至二千元,並追溯自去年九月起計算。

教育部 教育局 私校

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