低薪資高限制致師資斷層 全教總籲解除教師兼職禁令

教育部長鄭英耀日前拋出大專校院留才構想,並舉例可如醫學院同時支領產業、大學薪酬。對此,全教總認為,中小學教師至今仍有不得兼職的嚴格規定,「低薪資、高限制」也導致師資斷層,教育部既已打破「公教一體」的緊箍咒,認可人才價值應由市場與專業決定,應立即解除教師兼職禁令。
為強化大專校院留才,鄭英耀日前在全國大專校院校長會議拋出構想,認為部分產業教授應可像醫學院一樣,同時支領科技業與大學的雙重薪酬。對此,全教總理事長侯俊良強調,中小學同樣面臨嚴重的理工與專業學門「師資荒」,基層老師薪資實質購買力連年縮水,教育部若只關心高教教授的荷包,卻對基層老師的生存權視若無睹,不僅是不公平競爭,更是對國民基本教育階段教育專業的藐視。
侯俊良說,隨著2025年「教師待遇條例」的制定與大法官解釋公教分途的原則,教師已不再是傳統意義上的公務員,政府卻長期以「教育人員任用條例」第34條「除法令另有規定外,不得兼職」之規定,將教師課後時間完全鎖死。侯俊良憂心,這種「低薪資、高限制」的結構,正是造成師資斷層的元凶之一。
全教總呼籲,應廢除教育人員任用條例第34條,解除對教師公餘時間的勞動力束縛,除非涉及教學利益衝突(如在原校服務地區補習),否則政府無權限制教師發揮專業長才獲取額外收入。
針對具備理工、資訊等特殊專長的教師,全教總認為應比照「類醫學院模式」,於公餘時間與業界對接,以緩解基層STEM領域師資流失危機。
侯俊良表示,我們不希望老師必須靠外送或兼差度日,但當政府給不起合理的待遇,又不准老師發揮長才自謀生計,這就是制度性的壓迫。教育部在推動高教彈性薪資的同時,必須一併檢討各教育階段的薪資水準與限制。
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