特教生逐年增原因曝…師資沒跟上 議員要求檢討融合教育

據北市教育局統計,近年特教生人數逐年增,特教師資卻不斷減少,以國中小及高中職的特教生數,111年有1萬1772人、112學年度1萬2352人、113學年度1萬3440人,增加14%,平均師生比卻由1:9.19,惡化為1:10.42,第一線特教老師負擔增,輔導資源未同步擴充。
另,近年推融合教育,特教生在普通班上課,不過議員吳世正也接獲陳情,表示有國中班級因特殊生情緒失控、尖叫,導致課堂混亂、其他同學喊「我只是想好好上課」,教育局後來補足心理師資源;另外,還有小一學生遭班上疑似情緒管理障礙的同學打到腦震盪。
吳世正認為,台灣現行的融合教育政策,應該要檢討改進,融合教育現場輔導資源不足,不僅特教生得不到應有幫助,更影響到其他學生的正常學習。尤其特教生人數年年增加,融合教育的班級不斷增加,師生比惡化,國小甚至達1:10以上,第一線老師壓力破表,課程進度難控。
教育局長湯志民表示,特教生人數不斷增加,可能大環境是其中因素,還有可能因過去家長不願讓孩子鑑定,近年特教環境較友善、還有比較多特教資源,家長比較願意鑑定,對於共融教育的檢討,會後續提升普特融合的專業教學,另,也會增加特教專班及特教助理員等。
吳提出8點建議,要求教育局大量增加特教人力、助理員與專業輔導資源;加強普通班老師的特教知能培訓;建立彈性輔導與入班陪伴機制;訂定特殊生行為處理程序,保障全體學生含特殊生的受教權;狀況發生時,協助學校快速媒合特教助理員;加強幼兒園開始各階段的鑑定與通報;檢討分散式資源班成效,增加特教生專班;建議中央各大專增加特教科系,擴充專業人力。
教育局表示,將持續增置特教班級數及教師人數,112學年度至114學年度已累計增設特殊教育班級92班,增置教師員額218人,集中式特教班師生比於114學年度降至國小1:4、國中1:3.6、高中1:3.8,已優於法定值;分散式資源班達到國教署所訂114學年國小1:13、國中1:12、高中1:18目標。
教育局說,北市逐年擴增特教助理員服務時數,自111學年度持續大幅增加特教理人員服務量能,迄115年1月份,進用人數由682人增加到933人、核定服務時數由73萬提升至90萬小時,另也增加月薪制特教助理員達76人。仍將持續規劃增班降低師生比及增加助理員量能。
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