人力吃緊 高中特教師生衝突頻傳

近年高中特教生與教師衝突事件頻傳,監察院亦因此就國內融合教育實施狀況立案調查。不過,新聞事件只是冰山一角,特教生攻擊他人或自傷等行為全台各地都在發生,現場教師反映資源班生師比高、工作量大,要落實「普特融合」理想,就得聘足特教人力。
近五年高中學生人數從約六十一萬降至約五十五萬,但身心障礙學生總數卻維持在兩萬四千人,有超過八成五的身心障礙學生安置在普通學校。
全教總特教委員會主委鍾正信說,有些學生不是透過適性安置管道入學,而是用會考成績直接申請,學校在錄取結果出來後,才會知道該年度特生真實數量。依照相關辦法,普通班每安置一名身心障礙學生,得減少一至三名學生,但特生卻是採「外加名額」,使得第一線教師長期處於「只見特生逐年遞增、依法減生從未成真」的困境中。
教育部去年修正相關辦法,目標五年內達成資源班生師比高中職階段十五比一,國中階段八比一。一名北市明星高中特教老師指出,該校資源班老師一人要負責十八到廿二名學生的導師溝通、學習歷程檔案與升學輔導,社區高中或後段高中職,和國中一樣有大量抽班授課的需求,特教生師比和國中相比卻落差大,很不合理。
除了資源班人力吃緊,也有許多老師反映,在現行招生制度下,一個普通班有時得收到五、六名特生,特生攻擊師長、持危險物品、跳樓、自殘,讓科任教師及導師心力交瘁。
網路上有些討論認為特生不應進普通班,技高特教老師說,就算在學校階段能隔離普生與特生,出社會後還是得共存,那不如在學校階段就開始讓彼此學習,但前提是特教人力要聘足。
國教署表示,已訂定辦法督導高中資源班逐年調降生師比,自一一三學年度起納入地方政府一般性補助款考核項目,並補助增置特教師,每增加一人核給獎勵金五十萬元,預定一一七學年度可達法定生師比十五比一。
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