四成大專私校講師費32年未漲 高教工會揭有望終結

全台目前有超過4萬名以上大專校院兼任教師，高教工會今日召開記者會指出，教育部2014年的政策導致許多私立大學鐘點費低於公立，甚至有超過四成私校維持32年前的標準。近日教育部擬修法要求私校鐘點費不得低於公立，沒意外的話8月實施，高教工會呼籲應確保私校全面調漲，並推動兼任教師適用勞基法，以保障勞動權益。

高教工會研究員陳柏謙指出，原本公私立大學教師鐘點費相同，但教育部2014年以保障兼任教師為名，訂定「專科以上學校兼任教師聘任辦法」，在辦法中同意私立大學教師鐘點費不用比照公立，可視財務狀況決定，導致接下來10年公私立大學兼任教師鐘點費脫鉤，差距越來越大。

陳柏謙說明，10年前公立大學講師及兼任講師鐘點費是575元，期間歷經4次調漲、至今已達750元。不過，根據教育部公布的上學年資料，102所私立大專院校中，僅1/3跟上公立大學調漲幅度，其餘接近2/3學校低於公立大學，甚至超過四成還維持和32年前一樣的575元。保守估計，每周授課18學分的全職私校兼任教師，自2014年教育部錯誤政策上路以來，總體損失會超過80萬元。

高教工會秘書長、政治大學勞工研究所教授劉梅君批評，一般企業要32年不調薪幾乎是不可能的事情，此事卻發生在台灣的大專校院，非常荒謬。能理解勞方、資方有工時彈性的需求，所以不是不能兼職，只是兼職不是資本家用來壓低成本、提高利潤的惡劣手段。其中，勞動部尤難辭其咎，作為勞動主管機關，應保護勞動者免受資本侵犯。

鐘點費的調整近日透出一線曙光，陳柏謙表示，教育部近日在即將修正的聘任辦法中，明定私校兼任教師鐘點費不得低於公立，若無意外8月可能正式實施。

高教工會呼籲，教育部應明確規範兼任教師鐘點費「公私齊一」，並嚴格監督超過六成以上鐘點費仍低於公校的私立大專院校，確保在修法第一時間即比照公校標準，足額調漲兼任教師的鐘點費。同時，現行兼任教師既不適用教師法、亦不適用勞動基準法，完全缺乏聘僱保障，工會也持續要求教育部儘速同意勞動部指定兼任教師適用勞基法。