霸凌案調查委員外聘所費不貲 教育部一案補助1.5萬

立法院今開教育文化委員會,邀請教育部鄭英耀報告並接受備詢。立委指出,學校受理霸凌案調查須外聘委員,但外聘委員調查費用、報告費用常常壓得學校喘不過氣。教育部則回應,今年五月起開始補助學校經費,以師對生霸凌樣態為例,一案可補助1萬5千元。
立委陳培瑜指出,根據校園霸凌防治準則,處理小組應有半數委員須由人才庫內選擇外聘;若為審議教師停聘、解聘、不續聘案,校事會議組成委員應全部外聘。對此,外聘委員費用需由學校自行支付,出席、調查、撰寫報告都要花錢。
陳培瑜指出,很多校長反映指出,學校非常多支出需用於調查委員外聘,不夠還必須請家長會募款支應,且都會型學校相關案件更多,錢很不夠用已造成學校困擾。
陳培瑜也試算,外聘委員出席一人單次需給予2500元,執行調查再給2500元,報告撰寫每一千個字1080元,確定結案後一人又要再發給2500元,於是每案金額都是5000元起跳至萬元,部分案件甚至因為家長堅持而不停開設委員會,學校苦於費用問題,教育部是否有規劃?
教育部長鄭英耀回應,校外委員外聘費用地方政府會予以協助,今年五月起,教育部每一案「師對生」霸凌補助1萬5千元,「生對生」則是發給一萬。教育部五月確實發現該問題,於是上個月底開始提供經費補助,辦法剛實施。
陳培瑜建議教育部應收攏縣市政府、學校意見,且調查委員會不斷開啟,教師將會耗費大量時間在會議上,已有很多投書指出「請把老師還給我們」,要求教育部於三個月內提出報告。
另外,立委陳秀寶也指出,近期學生自殺、自殘頻率高,單月多能找到四至五則新聞,很多樣態是受不了霸凌而尋短。根據教育部統計,106學年至111學年各級學校自殺通報件數均暴增,以國小為例更從114件暴增為1183件,增加十倍之多;國中也從470件暴增為4204件,成長了近九倍。
立委葛如鈞則指出,現在生成式AI、VR裝置發達,可能延伸出不同樣態的霸凌案件。葛也現場播放2個錄音,錄音內容、聲音皆由AI生成,卻可以模仿他人聲音說話,對使用者而言沒有任何技術門檻和費用。如此一來誰為事件中的霸凌者,是AI?還是被模仿聲音的當事人?霸凌界將難以處理,要求教育部祭出策略。
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