新北雙語教育資源輕都會重偏鄉？ 教育局：無單一區域較多情形

中央目標推動2030雙語國家，新北市近年加速布建雙語環境，包括融入式教學、培訓雙語師資等。有家長反映，新北外師仍未聘足，質疑資源多側重偏鄉，都會區反而難受惠。對此，新北教育局指出，新北現有179名外師、322名本土雙語師資，平均配置9大分區，沒有單一區域較多的情形。學者直言，英語教學別太迷信外師，應與本國籍老師專業職能相互配合，才是對學生最好。

新北市從2008年台北縣時期，建置英速魔法學院，提高偏遠地區學生浸潤式英語學習環境。市府2013年試辦國小雙語實驗課程，因中央2018年宣布雙語國家政策，市府2018年推動學科整合教學（Content and Language Integrated Learning，簡稱CLIL），並從2021年起3年投入3億預算執行雙語教育，如今2年過去，新北市高國中小雙語教育校數逾半已達190所。

對家長來說，最期待有外師教學，但新北外師僅179人，以每校配置一名外師計算，仍有161校請不到外師。汐止區東山國小校長林秀雲也坦言，雙語師資不足是最大困境，能教雙語的老師主要還是英文科老師，但英文老師堂數有限制，因此學校試辦英文說唱跳實驗課程補強，營造雙語學習環境，現已辦4年，如今孩子更敢說、更常說或唱英文歌。林秀雲也指出，學校去年已申請外師，雖然因疫情尚未媒合到，今年還是會積極申請。

永和區福和國中校長范筱蓉指出，「雙語並非全美語」，是讓孩子在學習及生活環境中融入。教學現場有一定難度，包括資深教師怕學不來、學生程度不一用雙語反而增加困難度等，但范認為雙語教育勢在必行，為能跟上趨勢她擬在推動校內老師多益班、行政英語廣播等。

新北市萬里區的偏鄉學校大坪國小，雙語課程在教育局連3年補助，從大坪在地農業產品地瓜作為發想，栽種地瓜的各項步驟透過雙語方式讓學生進行練習，以在地農產品拉近國際與自身距離。該國小教師發展在地特色雙語課程，以混齡方式分成3年段進行，包含校園探索、環境永續、勁歌樂鼓、登山尋古等雙語化學校課程。結合在地文化增加學生家鄉認同，在具有中、外師日常互動拓展學生的國際視野。

校長石啟宏表示，全校共33名學生，透過教育局端申請方案，與野柳國小共聘一位UCLA畢業的美籍英語老師。大坪國小師生共同參與雙語計畫，獲家長和學生認同，教師自主進行雙語專業增能，並讓學生從自身家鄉英語情境學習導入社區，提升學生英語表達動機。學校提供完整英語學習情境，讓學生能在台上或台下都能展現英語能力。

位在新北市精華地段北大特區內的龍埔國小，是該地區讓家長擠破頭也想送孩子進去的學校。該校2012年起辦理英速魔法學院，採浸潤式英語學習，學童不用出國就宛如出國遊學體驗，自108學年度下學期轉型為「新北市雙語實驗課程亮點學校｣，協助中籍教師發展雙語課程，成為各校推廣雙語課程中心基地，協助新北達到2030校有雙語的目標。

另外該校自109學年度起，1年級新生每週8節英語課程，111學年度進行到3年級雙語實驗課程，已有900名學生就讀。課程計畫低年級學生從小1開始在生活及英語領域環境熟悉雙語學習科目內容，中年級則在自然、體育、藝文等領域實施雙語。

該校教師並參酌現有教科書自編雙語教材，另編製教師手冊提供雙語教學指引、討論議題、PPT簡報及學習單解答供教師參考。龍埔國小校長黃清海表示，學校雙語計畫成功不只是課程推動，更有團隊的共識，雙語課堂中學生能在2種語言間自由切換，提升學生自信。

台師大教育系教授林子斌觀察，目前雙語教育遇到二大問題，部分校方推得太急，老師壓力過大及家長對雙語教學認知仍停留在全英語教學，「雖然有外師不錯，但不應太迷信」，甚至不建議學校直接讓外師教學生，應搭配本國籍老師專業職能。此外，林認為雙語教育應慢慢來，從藝能科領域著手，逐年增加師資，再觸及到學科類才是上策。

市議員李倩萍表示，多數孩子英文口說仍有待加強，過去曾建議教育局購買英文練習軟體，但僅部分學校使用非常可惜，教育局應多花心思加強孩子學習弱點。市議員劉美芳認為，雙語應增加外師，起碼一天有3小時與外師對話，現實很難辦到，蔡英文總統所稱「2030雙語國家」根本難達成。

新北教育局強調，新北9大分區皆已配置外師，並考量學校整體師資、課程量能，無單一區域較多情形。此外，新北雙語師資已達322人，加上國中小英語教師有2693名，可充分滿足學校英語課程需求，並透過教甄、雙語學分班、培育雙語公費生等管道，增加本國籍雙語師資。