獨／疑論文代寫教部開罰70萬 首例上訴遭駁回逆轉免罰

為遏止論文代寫歪風，教育部大刀闊斧在110至111年間，依學位授予法裁處11件引誘代寫論文或實務報告的個人和業者，其中一案遭教育部開罰70萬，但當事人不服提起訴願，訴願未果後再提行政訴訟，教育部遭台北高等行政法院判決撤銷原處分；教育部不滿，上訴最高行政法院，近日上訴遭駁回，也是首例逆轉免罰案件。

2013年「學位授予法」修法，明訂代寫論文違法，且光刊登廣告引誘代寫論文就可能遭罰。2018年進一步修法加重懲罰，將最低罰鍰從20萬提高至30萬元。

根據教育部統計，110至111年為例，查察136件疑似違反學位授予法案件，並裁處11件以廣告、口述、宣播或其他方式，引誘代寫論文、作品、成就證明、書面報告、技術報告或專業實務報告者。均依法處新台幣30萬元以上100萬元以下罰鍰。

據本報掌握，上述11案中，其中一案為Ａ女在求職外包網站刊登「文案撰寫、小說撰寫、填詞、論文代寫」等人才介紹，教育部認定其違反學位授予法，裁處罰鍰70萬。

該女不服提出訴願遭駁回，隨即走上行政訴訟一途，高等行政法院認為，Ａ女接案類別描述僅有文字出版、行銷企劃相關，並未提及擅長的領域或學經歷，民眾也無從得知該女專業領域，因此不會有受引誘產生代寫碩博士學位論文的聯想，最終法院認定教育部須撤銷原處分。

教育部再上訴最高行政法院，本月初判決出爐，最高行政法院參考前判決，認為在學位授予法2013年針對廣告引誘代寫學位論文修法前，Ａ女就已在網站刊登資訊，且該網站只有付費會員才能擁有和客戶聯絡的權益，又該女不是會員，因此法院認定該女雖上架資訊，但沒有招攬客戶的意思，認為教育部上訴無理，予以駁回。

教育部表示，10件引誘代寫論文裁罰案，皆已無訴願或行政訴訟進行中。

根據學位授予法規定，引誘代寫、實際代寫等均可開罰，近年教育部已加強查緝，但實際開罰案非常少。教育部對此也說明，主要是因廣告刊登多位於境外IP平台，不受我國法律規管，且代寫服務提供者與委託者聯繫方式不易追查，教育部不具刑事警察權，無權調閱資料，導致裁罰上有困難。

為尋求解決與突破方式，教育部表示，已會同相關單位及專家學者研擬改進策略，朝平台業者自律及學生學術自律兩個面向優先處理，教育部函請學校加強校內師生學術倫理；另也請平台業者協助宣導，論文代寫廣告刊登屬違法行為。