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學費不調、辦學支出看漲 私校拿教師開刀淪俎上肉

私立大學將教學評鑑綁定教師年終,引來教師痛批評鑑形同「服務滿意度調查」,恐淪為一昧討好學生。學者評析,少子化下學校不能漲學費,配合自然晉薪,辦學成本只會愈來愈高,但私校教師除了本俸外研究費、年終都有「調整」彈性,教師便容易成為學校節省成本下的開刀對象。
私立大專校院要求教師拚招生之餘也要留住學生,除用註冊率好壞衡量教師年終外,近期亦有學校將教學評鑑作為年終發放依據,但私校工會批評,部分學校濫用教師評鑑制度,甚至淪為苛扣薪水的懲罰手段,不僅打擊教師熱忱也侵害教師權益。
文化大學大眾傳播學系主任王翔郁表示,苛扣教師年終已算「客氣」,不少則是刪減教師研究費,但教學評鑑應作為教師改善課程的依據,而非對付教師或省錢的工具。
王翔郁談到,少子化下私立大學學費長期凍漲,但專任教授自然晉薪,辦學成本只會愈來愈高,學校財源出路有限下只能控制人事支出,教師除了本俸外還有研究費和年終獎金,尤其後兩者仍有調整空間,近年便成為部分學校省成本、設下各種規定宰割的俎上肉,以此節省開支。
王翔郁談到,高教左支右絀、省錢的歪風已從私立科大延燒到私立普通大學,教學評鑑影響教師年終,沒人想跟學校、錢過不去,只會愈來愈不敢要求學生。
相較私校困境公立大學則較有餘裕,台師大教務長劉美慧表示,師大上學期課程調查填答率七成五,若專任教師連兩次一課程評鑑分數未達標,則不能再開設該門課,院長會找教師詢問、協助改進,但不會苛扣獎金等。
劉美慧也說,學校盡量使評鑑客觀,如一門課少於五位學生填寫,則評鑑將不採計;且若教師配合政策需要,如開設全英語課程,亦可申請兩學期評鑑不採計,僅當作參考值。
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