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副校長也是兼任!教部放任大專聘師亂象 遭監院糾正

大專校院聘用編制外專案教師的比率漸增,按教育部統計,全國約20校專案教師占比逾兩成。全國私校工會曾揭露,有私立學校甚至連副校長都是專案教師,他們毫無權益保障,待遇也不如專任師。監察院教育及文化委員會、財政及經濟委員會今天在聯席會議中糾正教育部,請教育部與勞動部確實檢討改進。
監察委員賴鼎銘、林國明、張菊芳提案表示,教育部23年前開放大專校院聘專案教師,長期放任部分大學大量以專案教師替代編制內專任教師,有學校專案教師占比高達八成。部分專案教師任職一校多年,未曾獲公平轉任編制內專任教師的機會,而教育部至今未全盤積極調查、引導改善,明顯損及師資穩定性及學生受教權。
三名監委指出,專案教師常與編制內教師承擔相同責任,卻同工不同酬,實務工作內容存在「突變」情形,甚至出現外界所謂「血汗教師」、「免洗筷教師」等情況,但教育部長期漠視。
教育部重申,專案教師應在有助師資強化、校務發展的前提下審慎聘任,而不是聘來節省經費。專案教師類型多,可能基於專業特殊性、產業實務經驗,或先聘任為專案教師,觀察他的教學或研究表現,進一步聘為編制內教師。
教育部高教司表示,正研訂「專科以上學校進用編制外專任教學人員實施原則」規範專案教師相關權利義務,並在「大專校院務資訊公開平台」公開「編制外專任教師數及其比率(以校統計)」及「公私立大專校院編制外專任教師薪資待遇(以校統計)」讓各界參考。後續也將在私校獎補助明訂相關規範,引導學校改善。
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