私校退場財產充公？ 初審沒共識

立法院教育及文化委員會昨天初審通過私校退場條例草案，包括停辦前遭非自願解職教職員可領慰助金及學生權益保障等，但學校退場後校產充公、專輔學校三年內未轉型就要退場等關鍵條文，因立委沒共識，決定交付協商。

行政院會通過的私校退場條例草案第廿一條規定，一校退場後校產充公，將捐贈給退場基金、中央機關或公立學校。教育部技職司長楊玉惠指出，政府補助非常多經費協助私校辦學，財產應回歸公有。但國民黨立委李德維等人極力反彈，認為私校財產退場後充公，不符當時辦學者的規畫，將損害私立辦學者的權益。

此條文引發立委諸多爭議，楊玉惠會後表示，希望能找出社會上有共識的剩餘財產最佳處理方式，讓草案順利通過二、三讀。

草案第廿四條也備受爭議，條文規定一校成為專輔學校三年後，可申請改制、與其他法人或學校合併、改辦其他文教或社福事業，期限內未完成改辦，就要退場。

楊玉惠表示，草案設定三年，是為讓專輔學校試一試轉型的可能。但多名立委認為，這三年形同轉型巧門，讓私校有鑽漏洞的空間，提案要求專輔學校直接退場。高教工會更稱這條是「該死的廿四條」，若不調整內容，將發動國內高教工作者抵制此草案通過。

教委會昨天續審私校退場草案，審查第廿一到廿五條，委員輪流發表意見後，主席張廖萬堅坦言「大家的意見不一樣」，快速決議將第廿一、廿三、廿四、廿五條交付之後的黨團協商，只花一小時，提早四小時散會。

重要條文雖擱置，楊玉惠表示，昨天初審仍有初步成果，如草案第十七條大部分文字已初審通過，規定一校如退場，停辦前遭非自願解職的教職員仍能獲得慰助金，比現行制度更有保障。第十九條則保障學生權益，當一校停辦後，教育部將按學生意願協助轉學，轉學生還可獲交通費等相關就學補助。