扯！分散式資源班沒人數上限 特教師一對百生竟是常態

教育部推動融合教育，讓特教生大部分時間都能在普通班上課，若有需求再安排到資源班接受個別化服務，被稱為「分散式資源班」，但多年來沒設班級人數上限，導致有的學校特教生人數動輒上百人，卻僅有一至兩名特教老師在苦撐。

有民眾上公民政策平台提案，要求「高中以下學校分散式資源班及巡迴輔導班應訂定人數上限」，已超過兩千人連署。提案者認為，越來越多中重度障礙的特殊生安置在普通班接受資源班服務，但班級人數無上限、學生障礙程度越來越嚴重，特教老師折損嚴重。

國中、小校數多，學生規模相對小，又以高中職端最嚴峻，單就國立學校來說，據「教育部主管之高級中等學校輔導身心障礙學生實施要點」，僅規範普通班身障生達21人以上要設一班，卻沒人數限制，一班近百生已是不少學校的常態。

實際查閱「國立暨台灣省私立特殊教育學校概況」，位於桃園市的國立北科附工共有146名特教生，卻僅有1名特教代理教師，一位教師對上百名學生，即便老師使盡渾身解數，恐怕也難全部兼顧。

全教總特教委員會副主委鍾正信表示，教育部民國98年修正特殊教育法，當時附帶決議要求分散式資源班及身心障礙巡迴輔導班訂定班級人數上限，教育部把權限下放各縣市，至今仍無作為，導致各縣市標準不一，師資嚴重不足。

為什麼會有這麼多特教生？一名地方教育官員表示，特教生除了安置保障名額外，也有特教生憑實力入學。若以北科附工為例，每年約有40名特教生安置名額，卻常有數十名學生自己考進來，入學後也有特教服務需求，每年學生人數難以掌握。

北科附工教務主任李修銘坦言，近年發現重補修生多以安置生為主，這學期已向國教署提計畫，去年八月正式增聘三名特教師與三名代理特教師，提供特教生更細緻的個別服務。

高中職特教師血汗成常態，不少學校特教老師年年換，一名高中特教師表示，學生也常疑惑「老師怎麼又換了？」，但換人就要重頭來過，每學期光是核銷、填表、媒合服務就讓人忙翻。

教育部國教署表示，特殊教育學生差異性大，現行資源班及巡迴輔導班每班學生人數依各級主管機關規定，以保持彈性，若外界希望能訂定人數上限，將再邀集各縣市政府研商。