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民團籲義務教育向下延伸 增「小學0年級」收5歲童

民間團體呼籲國民義務教育由六歲往下延伸到五歲,由各國小在閒置空間設「小學零年級」學前教育班,讓五歲童都有公幼讀。本報資料照片
民間團體呼籲國民義務教育由六歲往下延伸到五歲,由各國小在閒置空間設「小學零年級」學前教育班,讓五歲童都有公幼讀。本報資料照片

正值幼兒園抽籤季,許多家長反映公幼一籤難求,顯示少子化下可信賴的幼保資源仍不足。不過國小幅員不變、生源漸減,教育部近日預估未來16年每年學生人數,國小生平均每年減少1.1萬人,124學年將跌破百萬。多個民間團體呼籲國民義務教育由六歲往下延伸到五歲,由各國小在閒置空間設「小學零年級」學前教育班,讓五歲童都有公幼讀,紓解抽籤問題。

教育部國教署日前曾在公聽會上表示,小學生人變少,但非減班而是調降每班人數,且各縣市狀況不一,不一定有剩餘空間辦幼教。為提升平價教保供應量,教育部2018年起推動公共化幼兒園政策,邀私幼簽約加入準公幼,預計2024年要增加3000班共8.6萬個教保供應量,讓總供應量達到27萬。

兒福聯盟政策中心主任李宏文表示,五歲兒童上幼兒園比率已達98%,國小學生數變少後,閒置空間應能讓國小辦附幼,讓五歲小孩都有公幼可讀。他也指出很多先進國家都已推動義務教育下延至五歲,南韓2017年正式將國民教育下延到五歲,英國設有「小學零年級」學前教育班給五歲兒童。其他如泰國、菲律賓、荷蘭、比利時也已推動,顯示這是世界潮流,但我國沒走在這個方向上。

全教總幼教委員會主委楊逸飛也支持國民教育向下延伸,他表示當前台灣家長需求、空間等面向都已成熟,很適合立即推動。但他強調,國教向下延伸不等於讓五歲孩童念小學一年級,因為五歲正值身心成熟過渡階段,仍要由專業幼教老師來教,教育上應重視生活教育、讀寫萌發,而非學習學科知識。

楊逸飛說,兩歲幼幼班需求增,許多幼兒在同一園所念到五歲,讓五歲才入幼兒園的孩童只能選私幼,義務教育向下延伸能解決此問題。李宏文則說,小學生源減少,現在連同學區公校也要搶學生,增設附設公幼是好的招生途徑。

不過,五歲兒童納入國民義務教育恐稀釋私立幼兒園生源。私幼業者、中華民國幼教聯合總會總會長洪懿聲表示,他認為政府最該做的是落實蔡英文總統提出的「零到六歲國家養」政策,讓零到六歲孩童父母每年可領6萬元津貼,國人才敢生、敢養,解決少子化問題。

按教育部上周公告的「各教育階段學生數預測」報告,108學年小一新生人數總計21.1萬人、小學總學生數117.1萬人,預估未來16年,小一新生平均年減3200人,國小整體學生平均年減1.1萬人,124學年將降至99.2萬人。國教署表示持續調降每班人數,108學年國小平均每班22.9人,已比十年前少3.9人。

幼兒園 公幼 教育部

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