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專審會成員教師至少占五成 全教總:展現教師專業

教育部。本報資料照片
教育部。本報資料照片

不適任教師處理議題受各界關注,教育部擬在教師法下立一子法,規範高中以下教師專審會運作,近日預告草案。推動此法的全國教師工會總聯合會表示,專審會制度參考美國,教師作為大部分成員,能從同儕專業角度處理問題,作為處理不適任教師的重要機制。

教育部近日預告「高級中等以下學校教師專業審查會組成及運作辦法」草案,專審會設11至19名委員,任期兩年,由主管機關首長就行政機關代表、教育學者、法律專家、兒少福利專家、校長團體代表、家長團體代表、地方教師組織代表兼任,並指派一人為召集人及擔任會議主席。

草案也說明,專審會中全國或地方教師組織總推派代表,不得少於委員總數二分之一。委員數為11人時,教師組織推派代表為五人,並由主管機關首長就其建議的法律專家或兒少福利專家中遴聘一人。

全教總理事長張旭政說,專審會是由全國教師會引進美國的教師同儕協助方案,以補強國內教學不力,或不能勝任工作類型不適任教師的處理機制。專審會運作兩年左右,確能協助學校難以處理的個案,因而得到各界的肯定而納入教師法,作為處理不適任教師的重要機制。

張旭政表示,專審會的原理在於教師占大部分,而透過同儕專業角度的處理,可以明確了解教學不力或不能勝任工作的癥結所在。這不但能讓教師信任,也減少後續的爭訟,更是尊重教師專業的展現。教育部公告的專審會運作草案,大致上維持這樣的精神。

但張旭政也說,協助運作的相關配套措施很重要,縣市政府對專審會委員、調查員、輔導員能否給予適當的協助,以及能否給予合理的待遇,這將是成功與否的關鍵之一。以目前的狀況而言,不少縣市專審會委員要自行調課開會,調查員、輔導員幾乎是做義工,在教師還要擔負大量課務的情況下,真正用心參與的教師可能難以負荷,以致意興闌珊、品質降低。

他表示,既然專審會是各方期待的機制,又是設在主管機關,盼主管機關能夠寬列經費,讓專審會有效運作,以免因為配套、資源欠缺而導致功能不彰,結果歸因為制度不好。

教育部國教署表示,這項草案今年3月31日公告,為加速法制作業程序,民眾若對草案內容有任何建議,請在公告後30天內提報意見給國教署。

教育部 義工 高中老師

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