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高教資源逆分配 全教總:灑錢無益

全教總4日召開記者會,痛批兩黨總統候選人提出的高教政策都是略施小惠,無法解決結構性的沉痾。(Photo by 林祐任/台灣醒報)
全教總4日召開記者會,痛批兩黨總統候選人提出的高教政策都是略施小惠,無法解決結構性的沉痾。(Photo by 林祐任/台灣醒報)

「笨蛋,問題在分配,不是在遊學補助和學貸免利息!」全教總4日召開記者會,痛批兩黨總統候選人目前的高教政策盡是枝微末節。全教總理事長張旭政表示,他們所列舉的高教問題包括資源逆分配、碩博士銳減、產學落差、血汗教師等,都是結構性問題,政府須正式面對,只靠灑錢是無法解決的。

碩、博士班等無人

張旭政表示,第一大問題是資源逆分配。教育資源的分配應符合公平正義,在台灣卻是反過來。頂尖公立大學不僅收費低,平均每人享有的教育資源也高於私立學校。然而,事實上富有家庭子女進入頂尖大學機會遠高於中低收入家庭,根據經濟學者林明仁的研究,富人小孩進入台大的機會竟是窮人的6倍!

第二大問題是碩博士銳減,學術人才斷層。中研院士李遠鵬日前表示,博士班學生愈來愈少,實驗室經驗難以傳承,將造成國家競爭力衰退。108年多達37個博士班招不到人,更有許多學校碩士班註冊率低於7成。張旭政強調,博士班還有不少學生是退休人士,許多碩士生只是為了不想立刻投入職場,無法對學術界有所貢獻。

血汗教師

產業與人才之間的落差與失衡是第三大問題。台灣就讀STEM領域(科學、技術、工程、數學)的大學生10年來從50萬降為39萬,這是台商之所以對回台投資觀望的原因之一。景文科大教授洪清池表示,目前在高中職工科學生就很少,張旭政批評,教育部對此的解決方法竟是提升大學相關科系名額,而不是從高中職著手改革。

在師資方面,專案、兼任等非典型教師充斥也是一大問題。根據教育部統計,專案教師占總教師人數比例超過10%的公立大學有9所,私立則有38所。張旭政說,有教授形容專案教師有如「跟魔鬼簽訂契約」,工作沒有保障,無年資累積,而且工作內容常常無限擴張,哪有時間做研究?

灑錢無法解決問題

另外,負責高教的教育部高教司和技職司,目前分別忙著處理大學考招與私校退場的問題,無心解決這些結構性問題。張旭政更批評,面對這些高教問題,教育部的作法向來都是大灑幣,從5年500意到玉山計畫,卻不曾討論更重要的大方向,例如高教應走向公共化或商業化?菁英化抑或普及化?

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高教 教育部

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