調查報導／教團：關鍵不在訂契約 應落實勞動保障

教育部針對大專院校境外生校外實習與工讀，提出更具體規範。全國私校工會理事長尤榮輝表示，教育部措施立意良好，執行上，恐怕有許多困難。

尤榮輝說，如何監督查核，避免上有政策，下有對策。如何界定實習工作，是否符合系所專業。境外生被安排從事非實習課程的工作時，如何有效管理。只能期待學校與合作廠商本教育良心自律，配合教育部的鐵腕懲處措施，才能有效遏阻假實習，真打工歪風。

高教工會組織部主任林柏儀說，對於新南向專班或一般大專學校的校外實習，關鍵不在簽訂契約，而是對於有勞動事實的實習，有提供勞力供業主取得成果，就要落實勞動的法律保障，這是勞動與教育主管機關的職責。

林柏儀表示，只要沒落實勞動保障，實習生隨時可能在實習名義下，成沒基本工資保障，沒勞健保，沒有加班費的廉價勞工，廠商就有誘因透過仲介勾結學校大量提供廉價實習工，學生則在修取實習學分順利畢業的壓力下得被迫配合。

尤榮輝說，學校與合作廠商面臨最大困難，在於如何提供境外生符合專業發展的實習機會。主觀上，境外生修畢第一年的學校基礎課程後，是否具備專業實習能力不無疑問，加以境外生中文能力不足以跟主管或同仁溝通，導致工作大多只能被安排到低技術的工作，是否符合境外生專業發展需求，習得一技之長，恐有待觀察。