教師法修法 未限期升等可資遣 私校教師恐慌

行政院會日前通過教師法修正草案，將「限期升等」納入資遣條件之一，引起私校教師大恐慌，認為私校多為「人治」，升等有太多人為操控空間，未來一旦通過對私校教師是一場災難。

大學法第19條規定各校基於學術需要等，可另定教師停聘或不續聘規定，許多大學依此訂定教師六到八年「限年升等條款」。但近年不少因此遭不續聘老師打贏官司，教育部2018年也通函各校不續聘教師須有「違反聘約情節重大」事證。不過近期教育部提案修訂教師法，將「限期升等」明文入法。

台灣私校教育產業工會理事長陳秋瑩表示，近年不少判決指學校不應將限期升等綁入聘約，教育部卻修法規定教師須限期升等，且容許學校訂定更嚴格標準。這項修法對私校教師更不利，因為私校升等辦法比公立學校嚴苛，這也是為何過去因不符限期升等被不續聘者，僅少數是公校教師，私校卻「成批」。

對教育部稱這次修法，主要是明定教師違反限期升等不能「不續聘」，只能資遣並給資遣費，讓教師更有保障。陳秋瑩說，若要以此資遣教師，也該比照勞動基準法，由校方額外依年資每滿一年發給一個月資遣費，而非從現有退休金提領。

私教工會理事長尤榮輝也說，私校老師資遣等同提早退休，只能把退休金提前領出；教育部把退休金說成是資遣費，「是誤導視聽、瞞騙社會」，教育部應訂出資遣費計算辦法，作為資遣教師的配套措施。

他指出，已有多起判例顯示法官認為學校以不續聘方式解雇教師違反教師法，教育部才會「另闢蹊徑」，改用資遣方式解決未在限期內升等教師。但私校董事會多以營利心態辦學，且多是「人治」，教師升等有太多人為操控空間；基層教師只要得罪高層，可能終身無法升等。