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十二年國教課綱8月上路 彈性課程備受考驗

教育部國教署組長韓春樹表示,教師員額受到嚴格控管,增加不是那麼容易。圖/聯合報系資料照片
教育部國教署組長韓春樹表示,教師員額受到嚴格控管,增加不是那麼容易。圖/聯合報系資料照片

審議過程一波三折的十二年國教課綱,將於今年8月正式上路,其中最大變動是增加中小學課程「彈性」,增加選修和「探究」學習,對學生、家長和第一線教職員來說,是一大考驗。

十二年國教課綱總綱早在民國103年發布,但後續各領域、科目課綱審議卻一波三折。歷經普通高中國文科的文言、白話比例,以及社會領域課綱的台灣史、中國史分配等爭議,課審會終於去年年底大致完成課綱審議。

十二年國教課綱強調「適性揚才」,重視「素養導向」,尤其在高中階段,大幅增加選修課程時數。金車教育基金會去年10月調查3064位中小學生顯示,高達54.5%的國小學生對新課綱「非常期待」,國中生則是36.4%。

長期關注教育議題的金車基金會執行秘書陳建志表示,新課綱強調「學生為主體」,從學校教學到父母的教育方式,都需要重新調整,尤其現代透過手機就能快速取得知識,課堂講授應朝向解決問題、綜合應用知識的能力。

其中,新課綱強調「探究與實作」,希望改變以往老師講、學生聽的模式,改為老師帶領學生一同發現問題、找尋解決方式。金車基金會總幹事曾清芸幽默地說,恐怕很多學生不會喜歡「探究與實作」,因為上這些課需要全神關注,不斷地思考、討論和操作,絲毫不能分心,更不可能打瞌睡。

全國教師工會總聯合會(全教總)日前公布2018十大教育新聞,將十二年國教課綱列為頭條。副秘書長李雅菁指出,新課綱強調彈性學習,對學校是一大考驗,尤其開放學生選修、跑班,勢必要有更多教師人力,才可能開出足夠多元的課程,行政單位是否能把自主還給學校,避免為了升學考試,出現縣市一致的語文、資訊課程。

李雅菁也提到,自然科重視「實作」,學校的設備、教師空間是否足夠,也是課程能否順利實施的關鍵。教育部雖然陸續發布了設備基準、課程計畫、評鑑等相關辦法,但能否落實到第一線,並避免過度增加教師的教學負擔,值得觀察。

全國教育產業總工會(全教產)理事長黃耀南也指出,因應新課綱施行,高中職需開設1.2到1.5倍的選修課,目前教師人數不足以應付加開的課程,教師員額如果沒有增加,新課綱幾乎可說是窒礙難行。

對此,教育部國教署組長韓春樹表示,教師員額受到嚴格控管,增加不是那麼容易,教育部會努力跟上級機關爭取,希望能盡量配合新課綱的實施,落實多元選修。

課綱 十二年國教 教育部

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