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偏校設「專聘」教師 教團:應正式開缺

2017-11-01 08:27台灣醒報 記者楊蕓╱台北報導

「以後不需有教師資格也能到偏鄉教書,學生何必去修教育學程?」針對偏鄉學校苦無穩定師資,立法院上周初審《偏遠地區學校教育發展條例》,擬增設「專聘教師」解套,遭教團批評恐成為降低師資品質的「毒藥」,對此,教育部國教署長邱乾國強調,教甄仍以正式教師為主,若有困難,才可「彈性」聘用專聘教師。

全教總主張,應讓所有偏鄉學校都開正式缺,才能穩定師資。(左起全教總理事長張旭政、...
全教總主張,應讓所有偏鄉學校都開正式缺,才能穩定師資。(左起全教總理事長張旭政、民進黨立委陳亭妃,photo by 全教總臉書)
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應加開正式缺

依據25日教育文化委員會通過的條文,偏鄉學校可控留3分之1的人事經費聘任「專聘教師」,這些「專聘教師」不需有教師資格,且不論有無教師資格都必須到師培大學進修,給予6年聘期任滿,可以一次續聘6年或參加專任教師甄試並給予加分優待。

「根據政大教育系調查,偏鄉學校正職教師的留任期間平均是4.5年,並沒有不穩定。」全國教師工會總聯合會理事長張旭政認為,偏鄉學校聘不到人,或是聘到了又留不住的「代理教師」,因為這些一年一聘的代理教師工作沒保障,薪水又差,當然不願意留在偏鄉。他主張,只有讓偏鄉學校都開出「正式教師」職缺,搭配良好的配套措施,自然才能讓偏鄉學校有良好、穩定的師資。

張旭政擔憂,「專聘教師」將讓沒有教師證,甚至沒修過教育學程的人都能擔任專聘教師,「等於是在宣告教師不需要證照、也不限資格,每個人都能當」。另外,法案中出現「主管機關可以統籌調派」文字,簡言之,未來的專聘教師須受主管機關的調派,沒有介聘與否的自由,成為主管機關的旗子。

有困難才用專聘

「對於修讀教育科系的學生也不公平。」張旭政進一步指出,正式教師職缺越來越少,擔任教師希望已經渺茫,而原本稀少的正式教師將來要改為工作權沒保障的專聘教師,將使年輕學子更不願意走上教育這條路,「更何況,既然不需有教師資格也能當專聘教師,何必傻呼呼的去研修教育學程?」張旭政認為,專聘制度將徹底破壞教師的證照制度,長遠下來,師資品質堪慮。

教育部國教署署長邱乾國受訪時則強調,教甄時原則上仍要先開正式教師的缺額,若有困難,才可控留3分之1的人事經費聘專聘教師,「且每間學校狀況不同,有些正式教師留比較久,代理教師流動較大,有些則是相反」,邱乾國表示,主要是希望用彈性的方案,讓正式教師和代理教師都能久任,至於專聘教師制度的存廢,可能還會再討論。

【更多精采內容,詳見

偏鄉學校代理教師教育部

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