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新南向出奇招?開放僑外生考教師證 任教仍受限

2017-10-12 23:04聯合報 記者張錦弘╱即時報導

教育部新南向政策出新招,擬開放僑外生(排除陸生)修畢師資培育課程,可參加我國教師檢定,取得合格教師證後,可返回母國任教。教育部已公告辦法草案,最快明年實施。

教育部統計,105學年共4.2萬多名外籍生、僑生(含港澳生)在台攻讀大專以上學位,多數來自東南亞及港澳。教育部這項新南向政策,不但對較缺中小學師資的東南亞國家釋出善意,能促進雙方更多交流,也有助吸引更多想當老師的僑外生來台就讀,紓解大學少子化困境。

不過,教育部人事處長陳焜元指出,礙於現有法令限制,僑外生除非取得中華民國國籍,否則即使有教師證,也不能擔任我國中小學編制內教師,頂多以約聘雇方式任用,雖然照領全薪,但適用勞保及勞退,無法享有公保及公立學校月退制或私校的退休金制度(平時按月由私校、教師、政府各提撥1/3儲金)。

教育部師藝司司長鄭淵全說,目前依教師法等相關法令,僑外生除非具有我國籍,否則不能參加中小學及幼兒園教師檢定考試、無法取得教師證,也因此很少僑外生修師培課程。

鄭淵全指出,政府推動新南向政策,發現許多東南亞國家缺乏華語等各科合格中小學教師,教育部除已選送華語師資前往任教,近期更擬定「高級中等以下學校及幼兒園教師資格檢定辦法」修正草案,開放外籍生、僑生及港澳生修畢師培課程,可報考教檢,通過後實習結束,就可取得教師證。

未來僑外師資生甚至還可安排回母國學校實習,一旦取得教師證,只要母國政府或學校採認,就有機會到海外僑校、華語學校、甚至該國政府設立的公立學校任教,不但多一項工作機會,也可吸引想當老師的僑外生留學台灣。

不過,鄭淵全指出,國內師資早已供過於求,師資培育目前採總量管制,未來僑外生選修師培課程,採外加名額,且他們的教師證,將和我國的教師證有所區別,僑外生能否到我國學校任教,仍受教師法、就業服務法等相關法令限制。

教育部後年起將7種東南亞語列為國小本土語言課程選項,目前仍無具有教師證的東南亞語合格師資,且短期幾年內在台灣要找到同時通過東南亞語檢定及教師檢定的師資生,恐怕也很不容易,未來勢必仍要仰賴受過訓的新住民等教學支援人員。

鄭淵全說,將來會說東南亞語、拿到教師證的僑外師資生,也可加入東南亞語教學行列,但將來各國小東南亞課程,頂多每年級開一兩班,時數不夠,恐怕也只能聘兼任的鐘點老師。至於未來是否進一步開放僑外生擔任編制內教師,仍待政府整體考量,非教育部可單方決定。

後年起東南亞語將列為國小本土語言課程選項,但至今仍無合格師資,教育部擬開放僑外生...
後年起東南亞語將列為國小本土語言課程選項,但至今仍無合格師資,教育部擬開放僑外生參加教師檢定,未來可支援東南亞語師資,不用都仰賴新住民。本報資料照
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教育部東南亞新南向政策

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