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川普回來了 中國學者:不可能指望他為了台灣跟中國打仗

圖片來源:Shutterstock
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【文 沈朋達】

川普相隔4年強勢回歸,中國將如何應對「關稅戰2.0」?在預期更加動盪的中美關係下,中國學者看到了哪些機會?

「2022年期中選舉大家討論的『紅色浪潮』,在兩年後出現了,」上海復旦大學國際問題研究院長吳心伯告訴《天下》。強人川普歸來,揚言「讓美國再次偉大」的他,字典裡寫著保護主義,令全世界無不感到擔憂。首當其衝的,就是曾和他打過一次貿易戰的中國。

關稅戰2.0 中國的對策將更多元

競選期間,川普提議要對所有的中國產品加徵60%的關稅。但吳心伯認為,川普是把關稅當籌碼,應不至於一次就對所有中國產品都課徵這麼高的稅。

對位於低谷的中美關係而言,貿易是兩國目前最主要的聯繫紐帶,關稅戰若重演,將導致7至8成的貿易品項都受影響,中美關係也將再受跌宕。

不過面對第二輪貿易戰,中國的應對方式將更多元。吳心伯說,像是減少購買美國農產品,限制關鍵礦物、稀土出口,都是北京可行的應對方案。此外,作為美國國債最主要的持有國,減持國債、調整人民幣兌美元匯率,也都是可能的金融措施。

與此同時,中國人民大學國際關係學院退休教授、曾任中國國務院參事的時殷弘則指出,川普大致否認氣候變遷,和美國節能減碳的必要性,中美之間的合作議題可能又將減少。

「中美關係將達到除了較大規模軍事衝突以外的最壞狀態,」時殷弘說,川普團隊抱持「傾覆中國政權」的目標,將讓兩國的意識形態對抗更加劇烈。作為中美關係的核心議題,時殷弘認為川普將延續第一任期的路線,美國對台軍售將大增,台海的對抗情勢也會進一步固化。

不過吳心伯認為,川普對台灣議題的地緣政治意識不強。這點從他被問到台海情勢時,指中國若「進入」台灣,他將以加徵中國150%到200%的關稅因應可以看出。

「如果只是加點關稅,那倒就好了,」吳心伯說,「這就很明顯,你不可能指望他為了台灣跟中國打仗。」

中國將更有機會加入CPTPP

川普的回歸,也可能讓美國在外交上走向單邊主義。時殷弘分析,美歐關係、美墨關係首先可能出現重大變化,而川普的無常,也會降低世人對美國信任和尊重。

但對中國而言,弱化的美國同盟,意味著相對友善的國際空間。吳心伯注意到,近期包括英國、日本等國的官員也都訪問北京,嘗試和中國改善關係。吳心伯說,民主共和兩黨,都無心讓美國重回自由貿易。而中國除了參與RCEP外,也積極申請加入CPTPP。

總體而言,吳心伯認為川普這次班師回朝,既沒有連任壓力,面對國內的制約也更少,「他的第二任期會更任性,政策行動可能更為所欲為,」而中美關係也將更動盪、不可預測。

未來4年的中美關係,或許就像中國國家主席習近平所說的「風高浪急」,而兩國能否維持拜登時期「鬥而不破」的競爭格局,將考驗北京和華府的政治智慧。

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