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台商注意 美墨加新協議 將墊高墨西哥製造成本

2018年11月30日,美國總統川普(中)、加拿大總理杜魯多(右)及墨西哥前總統潘尼亞尼托簽署美墨加自由貿易協議(USMCA)。 (YouTube截圖)
2018年11月30日,美國總統川普(中)、加拿大總理杜魯多(右)及墨西哥前總統潘尼亞尼托簽署美墨加自由貿易協議(USMCA)。 (YouTube截圖)

【文/陳顥仁】

與美國距離近、出口免關稅、勞工便宜,是過去企業佈局墨西哥看到的機會。但未來,美墨加貿易新約卻可能削弱墨西哥的成本優勢。

墨西哥是距離美國最近的「後花園」,在中美貿易戰開打後,自然而然成為全球製造業選擇遷徙目的地的焦點。

這個背靠美國龐大市場、商品輸往美國又不用被課稅的國家,對全球製造業來說,確實是很棒的機會。

所以墨西哥早就因為北美自由貿易協議(NAFTA),成為全球製造業產品輸往美國前的製造、組裝據點之一。

同時,隨著亞洲生產成本上漲、產銷科技進步而興起的「短鏈革命」,墨西哥也再次進入大家的視野中。

台灣包括緯創、和碩、鴻海等電子業大廠,都在美墨邊境的華雷斯城設有組裝廠。過去幾年,短鏈革命加上NAFTA,早已讓墨西哥成為美國製造業回流到美國附近的重要據點。

「最重要的原因就是成本結構,」美國「回流倡議組織」創辦人謀瑟(Harry Moser)告訴《天下》,低於中國的薪資行情,以及NAFTA的免關稅利多,讓墨西哥過去幾年享有顯著的優勢。

USMCA將削弱成本優勢

不過墨西哥仰仗勞動成本的優勢並不會維持太久,尤其是汽車業。2018年11月底重簽的美墨加自由貿易協議(USMCA)規定,汽車生產必須有40%是來自時薪16美元的地區。

同時,USMCA更趨嚴格的原產地規定,或許對北美地區的製造業分工有幫助。「因為這能讓勞力密集的低技術工作留在墨西哥,高技術的回流美、加,」謀瑟解釋。

但卻會讓基礎工業不發達的墨西哥,更依賴美國。因為趨嚴的原產地規定會讓關鍵零組件必須從美、加進口,並導致製造成本進一步被墊高。

未來,企業面對墨西哥的便宜勞動力及出口美國免關稅的好處時,或許該另外留意整條供應鏈背後,趨嚴的原產地規定把成本墊高了多少?

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