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國稅、健保、勞保系統都出自他手!專挑難做商機 資拓搶占公部門資服龍頭

攝影/蕭芃凱
攝影/蕭芃凱

撰文:譚偉晟

在台灣軟體企業中,資拓宏宇顯得與眾不同,高度集中做政府部門專案。在確立領先地位同時,資拓宏宇也從深耕政府領域,逐步開拓出AI等新應用機會。

1月12日,軟體服務供應商資拓宏宇宣布,取得勞動部勞保局一項為期6年、總金額24.6億元的公共數位轉型標案,負責執行優化資訊系統架構、強化資安韌性、提高服務量能等任務,未來將隨專案進度,分年認列營收。

攜手中華電 打造國家級系統

無論這家公司本身,或是它所提供的服務,對一般民眾而言,或許都有些陌生;但舉凡你我日常生活中常用的健保資料查詢、戶政登記、機場通關等資訊服務,其實皆出自資拓團隊之手。

這家中華電信持股44.53%的軟體公司,2025年11月才剛增資,並由興櫃轉上市,2025年創下全年營收49.63億元的歷史次佳成績。2026年初取得勞保局的大型服務案後,全年營收有望挑戰2024年的歷史最高紀錄。

對於公司成長預期,資拓宏宇國際董事長兼執行長吳麗秀透露,目前公司營收結構有5成來自政府部門、2成來自國營企業與金融客戶;約6成屬於延續性案件,認列營收時間雖可能因專案驗收時程而略有差異,但這些看得見的收入,足以確保公司穩健發展,未來資拓仍會持續競標資訊服務專案,追求成長動能。

一位不願具名的資服業副總經理直言,資拓宏宇最大的客戶與競爭力來源,就是政府機關標案;而這家2008年成立的資訊公司,之所以能「綁定」政府服務,是因為雙方從早期的軟體架構就開始合作,市場上其他競爭者即使有心競標,也難以符合政府要求的特定規格服務。

其實,資拓宏宇的前身資拓科技,是在2008年由資策會資工所分割成立的企業,當年中華電信恰好有意跨足資訊系統,因此火速決定投資。

隨後,資拓科技陸續整併了擅長金融系統、由IBM與資策會合資成立的宏瞻資訊,以及從資策會金融事業群延伸的拓宇科技,2011年正式更名為資拓宏宇國際,2020年後中華電信便一直維持最大股東身分。

有人或許以為,資拓是憑著有官股色彩的大股東中華電信撐腰,再加上資策會背景,才能順利拿下眾多公部門標案。但很多時候情況剛好相反,常有政府機關的資訊系統既要求高機敏度、跨平台整合功能,標案金額卻又不高,只有資拓宏宇才做得了這門生意。

衛福部健保署副署長張禹斌舉例,2025年健保署公告決標的「第三代醫療資訊系統建置案」,起先市場詢問度極高,有許多頗具規模的企業都表達投標意願;但仔細了解規格才發現,這套新系統不僅要完全重建、改為更先進的程式語言,同時還要建置易於擴充功能的微服務架構,更要熟悉健保複雜的給付流程、與醫院的系統串接等。

不懼低毛利 迎AI應用商機

「了解狀況以後,很多公司怕不敷成本,都打了退堂鼓,最終只有資拓宏宇選擇投標,也取得標案。」張禹斌說。

由此可見,資拓在公部門資訊系統開發的熟稔度上,確實有過人之處。

系統開發的經驗累積,不僅能作為掌控成本的實力,還能延伸出領域知識的競爭力。

資拓宏宇國際智慧物聯部副總經理蕭偉政舉例,為發展智慧交通應用,「資拓有數據分析師,也有交通背景的團隊,這樣才知道收集數據後要怎麼做交通模型最佳化。」這並非常見軟體公司的編制,卻成為資拓發展的一大優勢。

以軟體開發為基礎,去探索多元應用的專案機會,已經是資拓深植基因中的習慣。吳麗秀回憶,早年的中華電信與資拓宏宇團隊,為攜手拿下稅務系統的專案,「我們提前1年做準備,每個人晚上一起上課,從稅務基礎知識一步步學習。」

最終,中華電信與資拓團隊不僅把稅務搞懂,還釐清了公文系統、辦公室自動化流程等相關知識,擊敗對手拿下專案,也確立了在稅務系統上的領先地位。但也因為不少公部門專案除了軟體系統開發,還包含硬體整合等額外服務,導致資拓12.49%的毛利率表現,在同業間並不突出。

展望未來,吳麗秀強調除了在金融客戶端,打造市占近9成的金融系統,正隨著客戶往海外擴張,政府持續成長的資安需求,以及AI應用的導入,皆是資拓成長的重要動能。

「政府有AI的發展戰略,包含AI客服、AI資料剖析、AI審查資料等。」吳麗秀強調,資拓的目標是要讓AI與自有產品在3年內,成長到能獨立貢獻10%營收。藉此在資拓深耕政府專案的基礎上,提高利潤表現、成為公司營運躍進的跳板。

小辭典

微服務架構

將系統拆分成多個小型服務,每個服務可獨立擴充功能,減少功能增加時需要修改整套系統的繁瑣。

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