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輝達進駐北士科 三方僵局有解?新壽提案挽留 北市府憂圖利但「積極協調」

攝影 劉咸昌
攝影 劉咸昌

撰文:梁任瑋

輝達計畫在北士科設立總部,卻因合約規定地上權土地「須完工後才能轉讓」而卡關,台北市政府擔憂圖利問題,不願修改合約,導致計畫陷入僵局,但這道難題未必無解。

一開始就被認為有好幾個結難解的輝達(NVIDIA)北投士林科技園區(以下稱北士科)海外總部投資案,再度出現變數。

輝達屬意開發的土地地上權權利屬於新壽所有,但在雙方簽署的合作備忘錄(MOU)9月30日到期為止,台北市政府、新壽與輝達三方對於地上權移轉合約或先蓋再租無法取得共識,導致案子陷入僵局。

卡關…有三個癥結點

曾任建商北士科土開顧問的資深地產專家潘彥中點出,關鍵在於,因有前台北市長柯文哲捲入京華城案的前車之鑑,現任市府團隊堅持「守法」,擔心背上「圖利財團」罪名。而新壽則搬出不能「背信」的理由,不同意直接解約。

探究輝達進駐北士科卡關的原因,有三大癥結:

第一,是地上權移轉程序。輝達希望能直接從新壽手中取得地上權,但這與北市府和新壽在2021年簽訂的合約內容有所牴觸。合約規定,地上權必須在建物完工並取得使用執照後才能轉讓,因此北市府不同意。

第二,北市府提出與新壽「合意解約」方案,由市府收回土地後,再將地上權設定給輝達;但市府僅願意支付約40億元(權利金及期間利息)退還給新壽,新壽認為此舉將對股東與投資人構成背信,無法接受。

第三,是輝達堅持自主開發,希望總部能完全按照自身需求設計與施工,不接受市府支持的「先建後移」方案,且目前只屬意T17、T18基地,不考慮其他地點。

面對近期的風波,台新新光金控總經理林維俊接受《今周刊》專訪表示,「新壽願意犧牲未來大部分的租金利益,展現極大誠意挽留輝達。新光人壽願意配合移轉地上權方案,也願意配合完成興建後移轉方案。」本周將主動與輝達聯繫,希望展延MOU,再爭取與北市府、輝達溝通。

林維俊透露,北市府曾提議T17、18由新壽蓋好後再移轉,但輝達並不同意。他直言:「輝達要我們現在就移轉,新壽也沒問題!是市政府不同意,因為他們說這會有圖利之嫌。」

澄清…新壽沒要分手費

外傳,新壽對輝達開出的移轉條件高達140億元,對此,新壽董事長魏寶生澄清,新壽沒有向輝達要求補償金,也未向北市府要求分手費。

而且,雙方經過討論,再由輝達內部評估後,輝達認為補償未來的租金收入是合理的,並願意承擔一筆費用,雙方才簽訂MOU作為後續合作依據,「這是輝達與新光人壽雙方共同同意的商業條款,屬企業間正常商業行為,與台北市政府無關。」魏寶生並強調,「140億元這個數字並不正確,實際金額遠低於此。基於與輝達的保密協定,新壽無法透露具體數字。」

林維俊也坦言,輝達進駐T17、T18並非毫無轉圜餘地,最單純的解方就是由新壽直接將土地地上權移轉給輝達,由輝達與新壽直接交易,就不需要市政府編列預算在台北市議會闖關,也不用花到納稅人的錢。

破局…新壽也可照原計畫走

對新壽來說,即使與輝達的合作破局,新壽也會按照原有的開發計畫進行,以符合地上權契約的約定。林維俊說,這幾年新壽已積極進行前期作業,目前已取得建築執照,並非外界所說「新光人壽什麼都沒做」。林維俊表示,他們隨時可以動工,因為根據合約和金管會的規定,新壽必須在時間內進行開發並產生租金收入。

對於外界將矛頭指向北市府,台北市副市長李四川則否認曾主動對外放話,表示3個月來北市府針對此案一直積極協調。

「輝達是不是打定主意只要T17、T18土地,是本案能否繼續走下去的關鍵,」一家熟悉國際企業運作的企管顧問公司主管分析,新壽與輝達的MOU雖然到期了,但如果雙方真的有意願走下去,只要再續約即可。

此外,這位在國內地上權標案擁有豐富顧問經驗的專家認為,新壽直接移轉地上權給輝達是最簡單的方式。

新壽原本的開發計畫是在T17、T18蓋15層商辦,潘彥中直言,當時市場普遍不看好這項規畫,新壽當時曾廣泛詢問4大外商仲介,結果沒有一家仲介願意承接業務,原因在於「量體太大,北士科生活機能欠缺,企業進駐意願不高。」他透露,當時甚至有一家外商仲介主管建議新壽不要蓋了,免得蓋好租不掉,會賠更多。

然而,輝達的出現,為新光人壽的開發案帶來轉機。潘彥中說,輝達如果因為各方喬不攏,最後放棄T17、T18,新壽就必須履約完成興建商辦大樓,萬一被外商不幸言中,蓋好後出租率不佳,影響投報率,董事會豈不是一樣難對股東交代。

再者,目前T17、T18基地間,間隔一條市府公有道路,如果要整合成逾3萬平方公尺的完整基地,還需要變更申請廢除道路,相關程序初步被蔣市府打回票,再度提送都市計畫審議,走程序最快也要半年。但是新壽如果願意解約,後續變更時程的問題,就由北市府與輝達自行解決,由後者去承擔開發時程拖延的損失。

但也有土開專家認為,T17、T18地上權期限長達50年,只要地點位置好,地上權期限超過35年以上,縱使開發時程略有延宕,還在可接受的範圍內,甚至用養地概念,等待時機再開發也無不可。

最好的前例就是信義計畫區的A13地上權土地,在2003年由遠東集團得標後,閒置長達16年,直到2019年才開發成現在的大遠百,且隨著周邊環境逐次發展,反而讓晚開發的大遠百更具市場價值。

為了化解僵局,有專家建議,可比照大巨蛋案,由市議會通過決議案,並請新光人壽派人出席議會說明,台北市政府依照市議會決議辦理,官員就沒有「圖利違法」之虞。

虎視… 林口A9積極招手

眼看著結打不開,讓其他當初積極爭取輝達進駐的地方,重燃一線希望。其中,傳聞中的替代地點,林口A9園區呼之欲出,因土地為政府所有,是高度完整的產業園區,據悉新北市政府也積極爭取中。

外傳同屬北士科的T12,也有機會成為替代方案,不過,商用不動產界認為,這塊地面積有限,而且還得整合周邊多達逾50位地主,其中味丹與開璽建設持有的面積最大,持有土地所需要克服的問題更多,整合起來恐怕更加曠日廢時。

究竟輝達前衛的太空艦總部大樓能否順利在北士科落地扎根,創造三贏的局面,考驗北市府、新壽的智慧,也攸關北士科未來樣貌的關鍵。

更多內容,請參閱最新一期《今周刊》(第1503期)

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