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台積電、聯發科也得「搞政治」!去年在華府砸8千萬做政治遊說 但三星、英特爾支出更嚇人

圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特
圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特

【文.劉煥彥】

對於台灣的世界級半導體廠商來說,如今的戰場早已不限於外國同業的廝殺,近年來在政治戰場的投入也愈來愈多,特別是在美國首都華盛頓。

在美中對抗的背景下,對於矽谷大廠及耕耘美國市場的外商來說,「不讓美國不高興」愈來愈重要,因此在政治遊說的支出急速升高,因為若沒有做好與美國政府及國會的溝通,在商業上的潛在損失可能更高。

如今台積電及聯發科不僅都聘請了專業的美國政治公關人士,負責自家公司與華府各界的溝通,近幾年在華府的政治遊說支出也逐年增加,儘管這與南韓三星集團、英特爾或高通等強敵相比,仍是小巫見大巫。

台積Q1政治遊說砸2000萬台幣 去年逾6000萬

美國科技新聞網站Protocol報導,根據華府智庫Center for Responsive Politics(CPR)彙整美國國會每季公開的政治遊說統計資料,在川普政府之前從未在美國投入政治遊說支出的台積電,隨著2020年5月宣布將耗資120億美元(近3600億台幣)在亞利桑納州建廠,該年也首度開始有美國政治遊說的支出,總額是200萬美元(近6000萬元台幣)。

到了2021年,台積電在美國的政治遊說支出增至220萬美元(近6600萬台幣),聘用的說客也從前一年的兩位,大增至19位。

到了今年第一季,台積電的美國政治遊說支出是67萬美元(2000萬台幣),不僅高於去年同期的50.1萬美元,也超過前年同期的47.8萬美元。

圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特
圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特

聯發科花近2000萬台幣 勁敵高通砸2億多台幣

不只是台積電,台積電的重要設備供應商同樣在華府投入政治遊說,只是金額不若台積電可觀。

例如,半導體設備供應商科磊(KLA),去年約投入70萬美元;全球EUV設備龍頭荷蘭艾司摩爾(ASML),去年在美國政治遊說投入82萬美元。

連從事IC設計、不涉製造的聯發科(2454),2021年都在華府投入了65萬美元(約1950萬元台幣)。

聯發科駐華府的政府關係副總裁威爾森(Patrick Wilson)以電郵回覆Protocol訪問說,「就像我們同業一樣,隨著我們擴大了每個其他部分的事業,我們的溝通範圍也擴大了」。

三星在華府年砸1億台幣 英特爾達1億2300萬元

根據Protocol報導,全球半導體業2021年在美國政治遊說的總支出金額超過4640萬美元(近14億台幣),其中三星集團以372萬美元(約1億1000萬台幣),排名第四位(台積電排第六位),而且是CPR從1998年開始有統計以來,三星集團的史上第二高金額;

同為台積電在晶圓代工勁敵的英特爾,2021年在美國的政治遊說支出為411萬美元(約1億2300萬台幣),排名第三位。

半導體業在華府政治遊說開支的頭兩名,不僅都是台積電大客戶,也都是IC設計公司,其中第二名是445萬美元的超微(AMD);第一名是耗資達908萬美元(約2億7200多萬台幣)的高通(Qualcomm)。

圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特
圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特

台積電在華府的政府關係代表 一天工作是什麼模樣?

為何從台積電到聯發科,都需要找政治公關老手駐節華府?

除了爭取美國國會審議中、補貼金額高達520億美元(約1兆5600億台幣)的晶片法案(CHIPS Act)青睞之外,各家科技業者在華府的政治遊說專人(通常職稱是政府關係或政策的副總裁),平常在做什麼?

答案或許可以從台積電的資深副總裁克利夫蘭(Peter Cleveland)找到。

時間回到2020年1月,當時台積電傳出延聘任職英特爾逾十年、負責政府事務的副總裁克利夫蘭,擔任台積電全球政府事務副總裁,負責在華府的政治遊說工作。

圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特
圖/劉煥彥攝影、Protocol官網、CPR官網、推特

去年2月他接受台北市美國商會刊物越洋專訪時,被問及平常工作天都在做什麼,他給了以下回答。

「就拿今天來說,我正接受台灣一家重要商業團體的訪問。再過幾小時,我會與亞利桑納州第八選區的聯邦眾議員Debby Lesko通電話,討論台積電在那裡的投資案。」

「緊接著,我會連同其他公司的代表,與全球半導體設備供應商的組織SEMI(國際半導體產業協會),討論一些出口管制的主題。再來是一場與大鳳凰城地區經濟委員會的會議,後面則是與我直屬上司方淑華(台積電法務長)的電話會議,要報告一些近期事項。」

「所以,我通常一天排滿了跟議員會談、與同業代表合作、與業界團體開會,並且與台積電的高層主管做內部溝通。」

以晶圓代工為主業的台積電,北美洲營收佔比在今年第一季仍高達64%,不難想像台積需要找到有經驗的華府資深說客,負責與美國行政部門、國會、工商團體及智庫的政治溝通。

本文授權自今周刊,原文見此

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