陸「做這事」等於幫川普助選? 3大跡象有利共和黨搶搖擺州票

圖/川普、拜登IG
圖/川普、拜登IG

【文.林信男】

2019年,愛荷華州的農場,因美中貿易戰陷入困境,大豆、玉米等農產品,對頭號買家中國的出口量,如「大怒神」般急速下滑,讓農民們苦不堪言,當時,外界解讀,被視為美國總統川普死忠支持者的農民,可能會在今年的總統大選,轉投民主黨懷抱;不過,近期已有跡象顯示,情勢或許會出現變化。

根據CNN報導,愛荷華州當地農民認為,雖然農產品外銷中國的表現,尚未恢復至貿易戰前水準,但「川普在解決與中國的貿易問題一事上,已有明顯進展,若他連任,可望延續這些進展。」即使受訪農民的投票意向,仍處於搖擺狀態,但其不諱言,會擔心民主黨總統候選人拜登,在美中貿易問題上,較為軟弱。

中國重啟採購美國大豆 有助美國農業經濟「止血」

對川普來說,如何提升中西部搖擺州支持率,是本次選戰的一大關鍵;2016年,他在愛荷華、俄亥俄州,皆大勝對手希拉蕊,然而,近期民調顯示,川普和拜登,在前述兩州的支持率,都呈現拉鋸,川普這回想勝出,絕非易事。

但,川普欲在這些搖擺州搶下更多選票,也不是毫無勝算。報導指出,中國重啟採購美國大豆的時間點,正逢今年秋收期,無論對美國農民或川普來說,都是個好消息;此外,為了彌補農民們因貿易戰、新冠肺炎疫情,造成的損失,川普政府已祭出逾300億美元補助金,使農場破產的速度,略有減緩。

另一方面,包括由普渡大學和芝加哥商業交易所公布的「美國農業經濟晴雨表指數」(Ag Economy Barometer)、農產品業者對北京當局兌現第1階段貿易協議的看好程度,以及美國農業部估算的農場淨收入成長幅度等3組數據,也有機會為川普的選情,帶來加分作用。

農民樂觀看前景 今年農場淨收入估將成長逾2成

首先,美國農業部於9月宣布,第2輪「冠狀病毒糧食援助計畫」(CFAP)紓困金的撥付,讓「美國農業經濟晴雨表指數」,攀升至156點(調查期間:9月21至25日),使9月整體數據,創下疫情擴散以來新高,這也意味著,比起8月,美國農民對當前及未來農業經濟情勢,抱持更加樂觀的態度。

其次,依據第1階段貿易協議,今年中國對美農產品的採購金額,須達366億美元;由彼得森國際經濟研究所(PIIE: Peterson Institute for International Economics)統計資料可得知,截至8月,中國的採購金額為110億美元,即使距離達標尚遠,但在普渡大學的調查中,仍有約5成受訪農產業者,認為中國會兌現這項承諾。

截至今年8月,中國對美農產品採購金額為110億美元。(圖:翻攝自PIIE官網)
截至今年8月,中國對美農產品採購金額為110億美元。(圖:翻攝自PIIE官網)

例如,愛荷華州大豆協會的市場開發總監金伯利(Grant Kimberley)就對CNN表示,「第1階段貿易協議(中國對美農產品購買)無法達標,部分原因在於,中國開始購買的時間點太遲了……但中國若能維持目前的購買水準,明年就有機會達標,狀況看起來不錯。」

再者,據美國農業部估算,川普政府給予農民的紓困補助,可望使今年的農場淨收入增加190億,來到1027億美元,增幅約22.7%,連續第3年呈現正成長。

具體補助金額方面,以愛荷華州為例,當地農民在首輪因應疫情的紓困金中,獲得了近10億美元,金額高於其他州;而9月21日啟動的次輪紓困,愛荷華州又獲得了約4.5億美元。

美國農業融資機構AgAmerica執行長菲爾伯特(Brian Philpot)指出,「作為選民,農民經常覺得,自己不太具有代表性,也對每隔幾年,就會在貿易上吃鱉一事深感厭倦,直到4年前,終於有人(指川普)認同他們,並發動貿易戰。」

「這引發了共鳴,也是許多地區願意支持(川普)的原因之一。」菲爾伯特說。

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