黎智英、何韻詩爭相為港奔走 一份中國文件洩出:加快對港澳施行「社會信用」制度

【文.許依函】

反送中示威在香港特首林鄭月娥一句「條例壽終正寢」,暫時畫下爭議風波。但港人真的勝利了嗎?前幾日廣東省政府頒布《粵港澳大灣區建設3年行動計劃》,說明未來三年將加速施行「社會信用」制度。外界預期,未來香港的民主空間,只會越加緊縮。

《逃犯條例》修例風波,已激起港人長期對「一國兩制」的不安與憤怒,據香港大學民意研究計畫指出,港人對中國認同度已降到比97回歸還低,僅有15%的港人認為自己是「中國人」。

值得關注的是,反送中示威抗爭的訴求,已開始轉向爭取「真普選」、「爭民主」。

倘若翻開過去香港爭議事件,2003年推動《基本法》第23條立法草案,將煽動叛亂、分裂國家等罪名納入法條內;2012年推動「德育及國民教育科」,要求學生建立愛國情感;到2019年的《逃犯條例》、《國歌法》等立法方向,無不讓港人如坐針氈,質疑「民主體制」遭到蠶食鯨吞。

力挺反送中運動的歌手何韻詩、媒體大老黎智英,紛紛在國際上為香港的民主自由奔走。

何韻詩在聯合國人權理事會的例會上,直言「一國兩制」受威脅,遭到中方代表兩次打斷,認為挑戰「一個中國」原則;但何韻詩無畏壓力,仍呼籲聯合國保護香港民眾,更將中國從人權理事會中除名。

出名反共的媒體大老黎智英,則在昨(7/8)日進入華府,與香港企業家一同與美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)進行會晤,討論香港逃犯條例的發展,以及香港在「一國兩制」框架下的自治地位。

歌手何韻詩昨(7/8)日到日內瓦聯合國人權理事會發表演說,用90秒時間說明香港反對修《逃犯條例》,以及「一國兩制」已被侵蝕。(圖片來源:聯合國人權理事會、UN Watch twiiter)
歌手何韻詩昨(7/8)日到日內瓦聯合國人權理事會發表演說,用90秒時間說明香港反對修《逃犯條例》,以及「一國兩制」已被侵蝕。(圖片來源:聯合國人權理事會、UN Watch twiiter)

社會信用制度將在港澳施行? 牽扯「一帶一路」與粵港澳大灣區發展

「我很抱歉地必須說,我們已經失去香港了」、「我認為,香港不可能贏,一切回不到從前。」被《經濟學人》評為「全球最具影響力的經濟學家」泰勒.科文(Tyler Cowen) ,昨日訪台公開表示,他認為接下來的中國,並不會讓步,對香港的控制只會增加、不會減少。

事實上,科文的觀察並非是空穴來風,向來以「服務國家」、「服務領導人」大於人民福祉的中國,早在2014年施行「社會信用系統」,這項系統意味著,收集、使用中國大陸公民在線行為,作為系統的評分項目,政府當局可有效穩定監管秩序、掌握個人信用評分。

而直至今年的7月5日,廣東省頒佈《粵港澳大灣區建設3年行動計劃(2018-2020)》,其中一條就詳述:

「加快社會信用體系和市場監管體系建設。研究制訂廣東省社會信用條例。依法對大灣區內企業聯動實施信用獎勵和失信懲戒措施。建成全省統一的市場監管信息平台。」

這項規定顯示,中國當局認為加速施行「社會信用系統」施行至大灣區內,可為大灣區建立起完善的社會信用體制、企業自律的風氣。

而另一份《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,更是在開頭註明清楚,表示粵港澳大灣區建設,「是由國家領導人習近平親自規畫、親自部署、親自推動的重要國家戰略」,內容洋洋灑灑不外乎是呼應習近平幾年前喊出的「一帶一路」,將粵港澳納入中國重要的經濟戰略版圖。

儘管這項制度曾在2018年,被《BBC》、《衛報》批評,認為中國成了「歐威爾式」的監控政府,可進一步控制、審查人民的言論與行為。

尤其,2018年中國國家公共信用信息中心的報告指出,有2300萬人因為違反社會信用規則,遭到禁止搭乘大眾運輸工具,其中有1746萬人遭禁買機票、547萬人禁買高鐵車票,顯示若違反信用制度,將連移動自由都一併消失。

但隨後港府澄清,這項社會信用制度並不會在香港施行,表示這項計畫只適用於廣東省,特區政府不會在香港施行「社會信用體系」。

港人擔憂的是,儘管現在不施行,但未說死未來施行的可能與否。

可以觀察到的是,中國一帶一路施行多年,如今卻成了拖累習近平的「跛腳計畫」,從馬來西亞合作的東部高速鐵路計畫,一度慘遭馬國叫停;印尼的雅加達—萬隆高鐵計畫傳出弊端連連、完工遙遙無期,相較於在今年4月風光完工的港珠澳大橋,「粵港澳大灣區」的推進,更是顯得勢在必行。

如今中國當局渴望將粵港澳大灣區推捧成全球最大、GDP發展潛力無窮的灣區,從法制到貨幣的影響,勢必牽動香港的未來發展。倘若香港逐漸內化成中國內地的其中一個城市,民主、自由日漸限縮已是可預期之事,昔日的東方之珠也只能失去光芒。

延伸閱讀》

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