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美ICE拘留政策敗訴逾1.5萬次 堪稱「現代最驚人法律譴責」

ICE的拘留中心不斷傳出被拘留者死亡,升高緊張。圖為聯邦執法人員在新澤西州阻止抗議民眾。 路透
ICE的拘留中心不斷傳出被拘留者死亡,升高緊張。圖為聯邦執法人員在新澤西州阻止抗議民眾。 路透

美國移民及海關執法局(ICE)去年7月8日起,開始執行史無前例的大規模拘留政策,這項政策持續遭到各地法院抨擊。政治新聞網站POLITICO追蹤分析指出,該拘留政策執行一年下來,引發大量訴訟,ICE拘留並試圖驅逐移民案件遭聯邦法官判敗訴的次數,超過1萬5000次;堪稱「現代史上最驚人的法律譴責」。

POLITICO報導,至少有464名聯邦法官反駁了川普政府拘留政策,只有54名法官做出有利政府裁決,且絕大多數是川普任命的法官;大多數考量該政策的川普任命法官,最終都駁回該政策。川普政府為此告至上訴法院,但最近幾周也在上訴法院面臨法律潰敗,現在已將最後希望寄託在最高法院。

根據ICE去年7月8日發出的備忘錄,政府重新解讀1996年法律,要求ICE「強制拘留」數以萬計已在美國紮根且絕大多數沒有犯罪紀錄的移民,而且不得保釋。過去歷屆政府都認為該法僅適用於近期非法越境者,被拘留者也都有獲得保釋聽證的機會。

這項「強制拘留」被ICE用在所有未經許可入境者身上,無論他們在美國居住多久、是否已在當地紮根、配偶或子女是否為美國公民,同時無視他們在ICE報到或移民法庭聽證的出勤紀錄是否完美。

一年來,因新政策遭拘留者向全國各地聯邦法院緊急提交了數萬分「人身保護令申請」(petitions for writs of habeas corpus),要求釋放或舉行保釋聽證。法官的回應絕大多數都是下令釋放或至少舉行保釋聽證,要求政府證明繼續拘留他們的合理性。

這類反駁政府的裁決,超過1萬5000次;維持ICE拘留的裁決只有約2200起,且大都集中在少數幾家法院,由小部分法官主導。

POLITICO報導,這些駁回決定來自眾多法院以及自雷根以來歷任總統任命的法官;他們確立的法律先例,對ICE大規模拘留計畫造成阻礙,也可能影響未來政府。

不過,負責監管ICE的國土安全部表示,政府對於強制拘留所持的法律立場仍充滿信心,路易斯安納州第五巡迴上訴法院和密蘇里州第八巡迴上訴法院,已判政府勝訴,其他訟案政府已向最高法院提出上訴。

川普 移民 美國公民

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